Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2013 r. Nr SKO.[...] w przedmiocie stypendium szkolnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...] Prezydent Miasta P. po rozpoznaniu wniosku K. Ł. z dnia[...] września 2012 r. odmówił przyznania stypendium szkolnego na rok szkolny 2012/2013 na rzecz K. Ł.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, iż wniosek K. Ł. o przyznanie stypendium został złożony w dniu 17 września 2012 r. a tymczasem zgodnie z art. 90 n ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się do dnia 15 września danego roku szkolnego. Organ wskazał także, iż zgodnie z art. 90n ust. 7 powołanej ustawy w uzasadnionych przypadkach wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu, o którym mowa w art. 90n ust. 6. Ponadto zaznaczono, iż zgodnie z § 6 ust 4 uchwały Nr LXVI/703/IV/2005 Rady Miasta Poznania z dnia 12 kwietnia 2005r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej wnioski o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Poznańskim Centrum Świadczeń w terminie od dnia 1 lipca do dnia 15 września danego roku szkolnego.
Według Prezydenta Miasta Poznania zwrot "uzasadniony przypadek" nakłada na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia, z jakich wyjątkowych względów termin składania wniosku o przyznanie stypendium szkolnego został przekroczony i dlaczego stypendium szkolne, mimo to winno zostać przyznane.
W ocenie organu okoliczność i wskazanie w wyjaśnieniach K. Ł., iż nie mogła złożyć wcześniej wniosku z uwagi na sprawy rodzinne i chorobę (nadciśnienie tętnicze) nie stanowi uzasadnionego przypadku wskazanego w art. 90n ust 7 ustawy o systemie oświaty. Tym bardziej, iż termin do złożenia wniosku o przyznanie stypendium szkolnego biegł od dnia 1 lipca 2012 r. do dnia 15 sierpnia 2012 r.
W odwołaniu od powyższej decyzji K. Ł. podniosła, iż uchybienie terminu do złożenia wniosku o przyznanie stypendium szkolnego wynikało z jej choroby serca.
Pismem z dnia 24 kwietnia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wezwało K. Ł. do uprawdopodobnienia choroby, która uniemożliwiła jej zachowania terminu do złożenia wniosku, poprzez nadesłane zwolnienia lekarskiego potwierdzającego chorobę, bądź informacji lekarskiej.
W dniu 6 maja 2013 r. do organu odwoławczego wpłynęło zaświadczenie lekarskie z dnia 2 maja 2013 r., z którego wynika, iż K. Ł. choruje na nadciśnienie tętnicze, zwyrodnienia wielostawowe oraz astmę oskrzelową.
Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] października 2012 r. nr [...].
Organ wyjaśnił, iż zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się do 15 września danego roku szkolnego. Złożenie wniosku po ustawowym terminie możliwe jest jedynie w uzasadnionych przypadkach. Ze złożonych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy oraz odwołania złożonego przez stronę wynika, że K. Ł. wniosek złożyła w dniu 17 września 2012 r., tj. po obowiązującym terminie, tłumacząc się, że była chora.