Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2010 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [..] 2009r. Nr [..] w przedmiocie renty socjalnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [..] 2009r. nr [..] w części odmawiającej przyznania renty socjalnej z okres od 1 stycznia 1993 r. do dnia 8 lutego 2001 r. i za okres od 1 października 2003 r. do dnia 1 stycznia 2004 r. II. w pozostałej części skargę oddala III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w części określonej w punkcie I /-/ J. Szaniecka /-/ B. Drzazga /-/ E. Podrazik
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia ... 2006r. sygn. akt ... uchylił decyzję Samorządowego Kolegium w P. z dnia ... 2005r. Nr ... oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia ... 2004r. nr ... umarzającą postępowanie w sprawie ustalenia, że P. K. w okresie od 1 stycznia 1993r. do 1 stycznia 2004r. przysługiwała renta socjalna oraz w sprawie jej spłaty. Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
1. P. K. 9 lutego 2004r. złożył do Sądu Okręgowego w P. pozew o ustalenie i zapłatę. Zwrócił się o ustalenie, że w okresie od 1 stycznia 1993r. uzyskał prawo do renty socjalnej z ubezpieczenia społecznego z tytułu całkowitej niezdolności do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało przed ukończeniem 18 roku życia. Ponadto wniósł o zasądzenie na jego rzecz kwoty 43.458,57 zł tytułem renty socjalnej i kwoty 12.319,91 zł tytułem zasiłku pielęgnacyjnego za okres od stycznia 1993r. do stycznia 2004r. wraz ustawowymi odsetkami. Podał, że od 1958r. choruje na nieuleczalną chorobę Heinego - Medina na co przedkłada orzeczenie Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia z ... 1972r., zaświadczenie o stanie zdrowia z ... 1984r. i historię choroby. W 1986r. złożył wniosek o przyznanie świadczenia renty inwalidzkiej, skutkiem czego zaliczony został do drugiej grupy inwalidzkiej; świadczenie nie zostało mu jednak przyznane wobec braku wymaganego stażu pracy.
2. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w P. VIII Wydział Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z ... 2004r., sygn. akt ... stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę Ośrodkowi Pomocy Społecznej w P. jako właściwemu do wydania decyzji dotyczącej renty socjalnej za okres czasu do (omyłkowo podano: "od") dnia 1 października 2003r. oraz Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych jako właściwemu do wydania analogicznej decyzji za okres po 1 października 2003r. Sąd wskazał, że żądanie P. K. obejmuje okres od 1 stycznia 1993r. do 1 stycznia 2004r., zatem zgodnie ustawą o rencie socjalnej z 27 czerwca 2003r. organem właściwym do przyznawania rent socjalnych po 1 października 2003r. jest Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a przed tą datą ośrodki pomocy społecznej.
3. Prezydent Miasta P. decyzją nr ... z ... 2004r. umorzył postępowanie w sprawie spłaty renty socjalnej. W uzasadnieniu wskazano, że żądanie wnioskodawcy odnosi się do okresu od 1 stycznia 1993r. do 30 września 2003r., a także od 1 października 2003r. do 1 stycznia 2004r. albowiem pismem z ... 2004r. skarżący rozszerzył swoje żądanie. Organ I instancji stwierdził, że z dniem 1 października 2003r. utracił kompetencje do przyznania rent socjalnych na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
4. Wskutek odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją ... z ... 2005r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, podzielając argumentację organu I instancji. W uzasadnieniu podkreślono, że zgodnie z przepisami ustawy z 27 czerwca 2003r. o rencie socjalnej (Dz.U. nr 135, poz. 1268) od 1 października 2003r. renty socjalne należą do kompetencji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Ponadto w ocenie Kolegium, Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych winien sprawę przekazać do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.