Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek -Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze -skargę oddala-
Przedmiotem skargi M. K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dalej "Kolegium" z dnia [...] lipca 2017 r. [...], wydana w przedmiocie uchylenia decyzji Burmistrza Miasto [...] przyznającej świadczenie wychowawcze.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z [...] kwietnia 2016 r. nr [...], Burmistrz Miasta [...] ustalił na wniosek M. K. prawo do świadczenia wychowawczego na dzieci M. K. i N. K. w kwocie 500,00 zł na okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r.
Pismem z 19 października 2016 r. M. K. zwróciła się do Burmistrza Miasta [...] o uchylenie decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze na rzecz córki M. K. ze względu na podjęcie zatrudnienia przez męża (umowa na czas określony od 13 sierpnia 2016 r. do 31 października 2016 r.), wskutek czego decyzją z [...] października 2016 r. nr [...] powołany wyżej organ uchylił decyzję własną z [...] kwietnia 2016 r. w części dotyczącej przyznania świadczenia wychowawczego na M. K. na okres od dnia 1 października 2016 r. do dnia 30 września 2017 r. Decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] Kolegium stwierdziło nieważność decyzji Burmistrza Miasta [...] z [...] października 2016 r.
Uprzednio, bo pismem z 24 listopada 2016 r. nr [...], Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w [...] poinformował Burmistrza Miasta [...], że A. K. podlegał ustawodawstwu Belgii w zakresie świadczeń wychowawczych w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w okresie od 1 kwietnia 2016 r. do nadal, w następstwie czego organ I instancji decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [....] uchylił decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2016 r. w części dotyczącej przyznania świadczenia na dziecko N. K. w okresie od dnia 1 kwietnia 2016 r. do nadal oraz w części dotyczącej przyznania świadczenia wychowawczego na M. K. od dnia 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. Decyzja Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. została uchylona decyzją Kolegium z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...]. Decyzją z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] Burmistrz Miasta [...] uchylił decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2016 r., a Kolegium ponownie ją uchyliło decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...].
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz Miasta [...] decyzją z [...] czerwca 2017 r. nr [...] uchylił decyzję własną Burmistrza Miasta [...] z dnia "[...]" kwietnia 2016 r. nr [...] przyznającą świadczenie wychowawcze M. K. na rzecz N. i M. K., od dnia 1 kwietnia 2016 r.
Organ wyjaśnił, że podstawą uchylenia był przepis art. 163 k.p.a. w zw. z art. 16 ust. 6 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci z dnia 11 lutego 2016 r. (Dz.U. z 2016 r. poz. 195, dalej "ustawa o pomocy państwa") w związku z tym, że w sprawie w zakresie "świadczeń na rodzinę" mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego od dnia kiedy członek rodziny (tu mąż wnioskodawczyni) podlega ustawodawstwu poza granicami Rzeczypospolitej.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r., bez numeru, Burmistrz Miasta [...] sprostował oczywistą omyłkę pisarską w decyzji własnej z dnia [...] czerwca 2017 r. poprzez wpisanie w sentencji decyzji w miejsce daty "[...] kwietnia 2016 r." daty "[...] kwietnia 2016 r.".