Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego Z. J. kwotę 440 zł /słownie: czterysta czterdzieści złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. J., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2011 r. Nr [...] o odmowie zwrotu części działki nr 5780 o pow. 0,0248 ha, położonej w obrębie Miasta [...], będącej własnością Gminy Miasta [...].

W podstawie prawnej Wojewoda wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej w skrócie jako k.p.a.) oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, ze zm.).

Z uzasadnienia rozstrzygnięcia i akt administracyjnych sprawy wynika, że Z. J. wnioskiem z 5.05.2011 r. wystąpił o zwrot części wywłaszczonej działki nr 5780 w Ł., stanowiącej drogę. Po rozpatrzeniu tego wniosku Starosta [...] decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. odmówił zwrotu przedmiotowej nieruchomości na rzecz wnioskodawcy, wskazując w podstawie prawnej art. 136 ust. 3, 137, art. 140 ust. 1, art. 141, art. 142, art. 217 ust. 2 i art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że stan zagospodarowania całej działki nr 5780 wskazuje, że została ona zagospodarowana na cel określony w Zarządzeniu Naczelnika Powiatu [...] Nr [...], w którym zatwierdzono miejscowy plan szczegółowy osiedla budownictwa jednorodzinnego przy ul. [...].

Powołał się też na dokonane oględziny, w czasie których stwierdzono, że działka będąca przedmiotem postępowania jest wykorzystywana zgodnie z celem, na jaki została nabyta tj. pod budowę osiedla przy ul. [...]. Przedmiotowa działka stanowi drogę dojazdową, wzdłuż której biegnie kanalizacja sanitarna i deszczowa. Droga ta stanowi jedyny dostęp do ulicy [...] dla działek nr 4965/2, 4967/2, 4967/1 i działki nr 5781, która jest z kolei jest jedynym dostępem do działki 5783.

Z. J. złożył odwołanie od tej decyzji wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Podniósł, że Starosta [...] pominął najistotniejszą część jego wniosku tj. żądanie zwrotu południowej części działki nr 5780, przylegającej do działek stanowiących własność jego i jego rodziny. W ocenie skarżącego ta część działki jest dla Miasta [...] zbędna a skarżący jest jedyną osobą korzystającą z niej. Podniósł, że na południowym odcinku drogi nie ma żadnej kanalizacji oraz innych urządzeń służących do dostawy mediów. Podkreślił, że przedmiotowa działka nie jest jedyną drogą dojazdową do działek przylegających do ulicy [...]. Odwołujący zarzucił też Staroście sprzeczność w zakresie daty wywłaszczenia - w uzasadnieniu stwierdzono, że przedmiotową nieruchomość wywłaszczono zarządzeniem z 1974 r. równocześnie wskazując, że decyzja w tym zakresie została wydana w 1993 r.

Po rozpatrzeniu tego odwołania Wojewoda [...], powołaną na wstępie decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji,

W uzasadnieniu przytoczył ustalenia organu I instancji oraz przesłanki zwrotu nieruchomości zawarte w art. 136 i 137 ustawy. Podniósł, że nietrafny jest zarzut sprzeczności w kwestii daty wywłaszczenia. Powołana decyzja z dnia [...] stycznia 1993 r. dotyczy nabycia własności działki nr 5780 przez Gminę Miasta [...]. Odwołujący nie otrzymał jej, gdyż nie był już wówczas właścicielem tej działki. Wojewoda podtrzymał stanowisko, iż przedmiotowa nieruchomość nie stała się zbędna na cel, dla jakiego została wywłaszczona. Oględziny przedmiotowej nieruchomości wskazują, że jest ona wykorzystywana zgodnie z celem wywłaszczenia tj. pod budowę osiedla mieszkaniowego przy ul. [...]. Działka ta jest gminną drogą wewnętrzną, która stanowi jedyny dostęp do działek wskazanych w piśmie Burmistrza Miasta [...] z dnia 5 września 2011 r. Podkreślono, że skoro cel wywłaszczenia przedmiotowej nieruchomości został zrealizowany, nie jest możliwe orzeczenie o zwrocie nieruchomości na rzecz skarżącego.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda