Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ NSA Stanisław Śliwa Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi M. P. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] nakazującą M. P., jako właścicielce lokalu położonego na I piętrze budynku nr 17 na działce nr 2129 przy ul. I. w J., rozbiórkę samowolnie wybudowanych ścianek osłonowych z otworem okiennym i zadaszeniem na istniejącym balkonie na ścianie wschodniej

W podstawie prawnej organ odwoławczy powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej w skrócie k.p.a.) oraz art. 103 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) i art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.).

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że na I piętrze budynku nr 17 przy ul. I. w J., w lokalu będącym własnością M. P., do balkonu o wymiarach 2,5 x 1,48 m dobudowano lekką ściankę pokrytą sidingiem z otworem okiennym o wymiarach 1,13 x 1,13 m w świetle ram. Ścianka od strony północnej na odcinku 2 m została zbliżona do granicy budynku przy ul. I. 17 a natomiast ścianka południowa została również wykonana w granicy działki, przylegając do ściany budynku usytuowanego na ul. K. w J. W ścianie wykonanej zabudowy, szerokości 1,84 m od strony wschodniej osadzono okno. Ściana ta znajduje się w odległości 1,48 m od granicy działki od strony wschodniej, 2 m od narożnika budynku mieszkalno-usługowego pp. M. oraz 3,09 m od lica ścianki konstrukcji metalowej wypełnionej szkłem zbrojnym i 3,18 m, licząc po skosie. Wykonana konstrukcja zamyka przestrzeń między ściankami zewnętrznymi budynku mieszkalno-usługowego na poziomie I piętra i zamyka przestrzeń od strony wschodniej.

Pierwotnie, decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał M. P., H. J. i E. S. solidarnie, jako współwłaścicielkom budynku położonego na działce nr 2129 w J. przy ul. I. rozbiórkę samowolnie wykonanej zabudowy balkonu na ścianie wschodniej tego budynku.

W wyniku odwołania, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] uchylił w/w decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Przyczyną takiego rozstrzygnięcia było nieprawidłowe ustalenie przez organ I instancji adresata decyzji, gdyż przedmiotowy balkon należy do konkretnego lokalu mieszkalnego, a także brak jednoznacznego ustalenia okresu wykonania zabudowy balkonu oraz nieprawidłowa kwalifikacja zakresu robót oraz odniesienie ich do przepisów wykonawczych.

Rozpatrując sprawę ponownie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] nakazał M. P., jako właścicielce lokalu na I piętrze budynku mieszkalno - usługowego, położonego na działce nr 2129 w J. przy ul. I. rozbiórkę samowolnie wybudowanych ścianek osłonowych z otworem okiennym o wymiarach 1,13 x 1,13 i zadaszeniem na istniejącym balkonie na ścianie wschodniej budynku nr 17 przy ul. I. w J.

Strona 1/6