Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Ryszard Bryk WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 21 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi G. D. D. K. i A. O. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

II SA/Rz 749/09

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział [...] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...].07.2009 r., nr [...] którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z [...].04.2009 r. znak [...] zobowiązującą GDDKiA do wykonania ekranów akustycznych wzdłuż obwodnicy miasta S., wykonania urządzeń technicznych do ochrony przed ponadnormatywnym oddziaływaniem drgań na pozostałych odcinkach drogi wzdłuż terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową a obecnie niezabudowanych o długości 2100 m.

Jak ustalono na podstawie akt administracyjnych Starosta decyzją z [...].04.2009 r. znak [...] zobowiązał GDDKiA do: 1) wykonania ekranów akustycznych wzdłuż obwodnicy miasta S. o łącznej długości 2789 m w terminie do 30.06.2009 r., 2) wykonania urządzeń technicznych do ochrony przed ponadnormatywnym oddziaływaniem drgań na pozostałych odcinkach drogi wzdłuż terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, a obecnie niezabudowanych o łącznej długości ok. 2100 m, 3) po zrealizowaniu każdego z etapów montażu ekranów, zobowiązano GDDKiA do poinformowania Starosty o zakończeniu prac, w terminie 10 dni od ich zakończenia. Zabudowane ekrany powinny się charakteryzować jednoliczbowym wskaźnikiem oceny izolacyjności akustycznej od dźwięków powietrznych (DLr 30dB) mieszczących się w najwyższej klasie izolacyjności od dźwięków powietrznych B3 oraz wysokich właściwościach pochłaniających - o jednoliczbowym wskaźniku oceny pochłaniania dźwięku w klasie A4(DL 11 db). Organ w określonych w treści swego rozstrzygnięcia okolicznościach dopuścił zastosowanie ekranów przeźroczystych lub kombinowanych. Decyzja Starosty z [...].04.2009 r. znak [...] została wydana w wyniku kasacyjnej decyzji SKO z [...].10.2008 r. znak [...]. W wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że poziom hałasu pochodzącego z ruchu kołowego po obwodnicy S. przekracza dopuszczalne poziomy dźwięku na terenach mieszkaniowych. Decyzję wydano w oparciu o przedłożone przez GDDKiA "Analizy porealizacyjne...". Z tych ustaleń wynikało, że jedyną możliwością ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko jest zobowiązanie GDDKiA do wykonania obowiązków na podstawie art. 362 ustawy z 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 25, poz. 150 ze zm.; zwana dalej P.o.ś.). Dlatego też w celu ochrony akustycznej środowiska, nałożono na GDDKiA obowiązek ograniczenia negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Organ nie uwzględnił wniosku GDDKiA o zmianę terminu zakończenia realizacji pierwszego etapu ekranów akustycznych, a także o wykreślenie w całości punktu 2 decyzji, dotyczącego wykonania urządzeń technicznych do ochrony przed ponadnormatywnym oddziaływaniem hałasu na pozostałych odcinkach drogi wzdłuż terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, a obecnie niezabudowanych o łącznej długości 2100 m. Podkreślono w uzasadnieniu, iż GDDKiA uzgodniła projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i w pełni zaakceptowała zawarte w tych projektach postanowienia. Zarządca drogi nie jest zainteresowany rozwiązaniem problemu poprzez ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze