Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Barbara Gebel, Protokolant sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 marca 2015 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta, po rozpoznaniu wniosku K. B. z dnia 13 stycznia 2014 r., odmówiono mu przyznania prawa do zasiłku okresowego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu środków czystości.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zasiłek okresowy przysługuje m. in. ze względu na niepełnosprawność osoby samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego. W toku postępowania organ ustalił, że dochód strony wynosił [...] zł i składał się z kwoty [...] zł stanowiącej [...] kwoty uzyskanej ze sprzedaży mieszkania oraz zasiłku stałego w kwocie [...] zł, przekraczał zatem kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z opieki społecznej wynoszące dla osoby samotnie gospodarującej 542 zł (art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej: Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.). Organ I instancji wyjaśnił, że uzyskany dochód pozwala stronie zaspokoić niezbędne potrzeby życiowe określone we wniosku, we własnym zakresie.

W odwołaniu od tej decyzji K. B. wyjaśnił, że przed wydaniem decyzji organ I instancji nie umożliwił mu zapoznania się z aktami sprawy, chociaż złożył pismo z prośbą o wgląd do zebranych materiałów celem złożenia stosownych wniosków.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniło, że strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, mieszka w lokalu mieszkalnym z którego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego orzeczono jego eksmisję, ze wskazaniem do lokalu socjalnego. Odwołujący się został zaliczony do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do dnia 28 lutego 2015 r. Wnioskodawca utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń pomocy społecznej, nie ma żadnego kontaktu ze swoimi dziećmi, jest rozwiedziony. Była żona wyprowadziła się, rodzice nie żyją. Wnioskodawca oświadczył, że mieszkanie po jego rodzicach zostało sprzedane za kwotę [...] zł, jednak [...] z tej kwoty zostało przeznaczone na spłatę długów. Mimo zobowiązania, wnioskodawca nie przedłożył umowy sprzedaży mieszkania w formie aktu notarialnego, uczynił to jego brat R. B. Z umowy tej wynikało, że mieszkanie zostało sprzedane za kwotę [...] zł i kwota ta została podzielona na trzech braci po [...] zł, oraz, że na dzień sprzedaży zbywcy nie zalegali z żadnymi opłatami związanymi z utrzymaniem mieszkania. Kolegium wyjaśniło, że ustawa o pomocy społecznej w art. 8 ust. 4 wylicza, jakiego rodzaju świadczeń nie wlicza się do dochodu strony ustalanego na podstawie art. 8 ust. 3 tej ustawy. Uzyskany przez stronę we wrześniu 2013 r. dochód w kwocie [...] zł podlegał wliczeniu do dochodu wnioskodawcy w sposób określony w art. 8 ust. 11 powołanej ustawy, ponieważ został uzyskany w ciągu 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku. Z tego względu organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą przyznania zasiłku okresowego.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. decyzję K. B. ponownie podniósł zarzut naruszenia art. 10 K.p.a. Wyjaśnił, iż organy nie wzięły pod uwagę okoliczności, że środki uzyskane ze sprzedaży mieszkania zostały przeznaczone na inne cele niż przewidział to ustawodawca.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze