Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Działu Funduszu Alimentacyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, po rozpoznaniu wniosku złożonego w dniu [...] r. przez przedstawiciela ustawowego M. J., odmówił przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla dziecka C. J. na okres świadczeniowy[...] .

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z zaświadczenia Komornika Sądowego z dnia [...] r. wynika, iż w okresie 2 ostatnich miesięcy egzekucja należnych alimentów od matki dziecka okazała się bezskuteczna. W sprawie nie została jednakże spełniona przesłanka kryterium dochodowego wynikająca w art. 9 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. W oparciu o przedstawione dokumenty organ ustalił, że miesięczny dochód rodziny w 2013 r. wyniósł [...] zł (Twoja [..] [...] miesięcy + dodatek aktywizacyjny PUP [..] miesiące), a w przeliczeniu na osobę w rodzinie - [..] zł ([...] zł:2 osoby), która to jest wyższa niż kwota warunkująca przyznanie wnioskowanego świadczenia, tj. [...] zł.

Od tej decyzji M. J. złożył odwołanie, kwestionując prawidłowość interpretacji przepisów prawa i poprawność wyliczenia matematycznego. Za nieuzasadnione uznał wliczenie do dochodu otrzymanego dodatku aktywizacyjnego wskazując, że nie został on wymieniony w art. 2 pkt 18 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, który to stanowi co rozumienie się przez uzyskanie dochodu. Nadto zarzucił, że poprzez podzielenie kwoty dodatku aktywizacyjnego na 4 miesiące w sposób sztuczny zawyżono średni dochód przypadający na osobę w rodzinie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. nr[...] , działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 2 pkt 4 i 17, 18, art. 9 i art. 10 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W motywach podjętego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że załączone do akt sprawy dokumenty potwierdzają, iż dwuosobowa rodzina wnioskodawcy w roku 2013 (tj. poprzedzającym okres zasiłkowy) otrzymała dochód w wysokości [...] zł, na który złożyło się wynagrodzenie w Spółce A. z o.o. w kwocie [...] zł, co daje miesięczny dochód na osobę w rodzinie w kwocie [...] zł oraz dodatek aktywizacyjny z PUP w kwocie [...] zł miesięcznie ([...] ). Łączny dochód miesięczny w przeliczeniu na osobę w rodzinie wyniósł zatem [..] zł ([...] zł +[..] ). Dochód uzyskany przez stronę z pozostałych miejsc pracy uznano za dochód utracony i nie wliczono do dochodu rodziny.

Organ podkreślił, że jednym z warunków nabycia prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego stanowi nieprzekroczenie ustalonego ustawą kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, które wynosi [...] zł. Dodatek aktywizacyjny jest dochodem, gdyż zalicza się do przychodu podlegającego opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 27, 30b, 30c i 30e ustawy o podatku dochodowymi od osób fizycznych, a tym samym podlega wliczeniu do dochodu z roku bazowego, czyli do dochodu z roku poprzedzającego okres zasiłkowy. Natomiast kwoty otrzymanego dodatku aktywizacyjnego nie mogą być uznane za dochód utracony czy dochód uzyskany, albowiem przepisy art. 2 pkt 17 i 18 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów nie wymieniają dochodu z tego tytułu.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze