Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 marca 2011r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu otrzymywanych przez osobę uprawnioną świadczeń alimentacyjnych I uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] Nr [...], II stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku
Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działający z upoważnienia Wójta Gminy [...], decyzją z dnia [...], numer [...], wydaną na podstawie art. 25, 27 ust. 1, ust. 1a, ust. 2, ust. 3 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zwanej dalej "Kpa", orzekł o obowiązku zwrotu należności z tytułu otrzymanych przez U.S. świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie [...] w wysokości 2449,08 zł, które podlegają zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości [...] ( łącznie należność do spłaty w kwocie [...] zł na dzień [...]).
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ stwierdził, iż dnia [...] wydana została decyzja nr [...] przyznająca osobie uprawnionej A.S. świadczenia z funduszu alimentacyjnego na okres [...], w kwocie [...] zł miesięcznie, od [...] do [...]nastąpiła zmiana wysokości świadczeń alimentacyjnych z kwoty [...] zł na kwotę [...] zł miesięcznie. Świadczenia wypłacone zostały na podstawie ww. decyzji, która wygasła dnia [...] r. tj. z końcem okresu świadczeniowego, na jaki zostały przyznane świadczenia.
Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami, które naliczane są od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty. Organ właściwy wierzyciela wydaje, po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Należności podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Z uwagi na to, że w toku wypłacania świadczeń alimentacyjnych, Komornik Sadowy w Kołobrzegu przekazał organowi z wyegzekwowanych alimentów kwotę [...] zł, kwotę tę organ zaliczył na poczet zaległości dotyczących okresu świadczeniowego [...], natomiast kwotę [...] zł na poczet zaległości dotyczących okresu świadczeniowego [...].
Organ stwierdził także, że stosownie do przepisów cytowanej na wstępie ustawy, jako organ właściwy wierzyciela, zobowiązany jest do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie.
Od powyższej decyzji M.S. odwołał się. W odwołaniu przedstawił swoją obecną sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną. Poinformował, że komornik ściąga mu miesięcznie [...]% wynagrodzenia na poczet alimentów. Pozostaje mu tylko kwota [...],-zł na utrzymanie. Aktualnie nie stać go na żadne dodatkowe wydatki, obiecuje jednak spłacić zaległości, ale w małych ratach.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia [...] numer [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.