Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.
Wójt Gminy Ś. decyzją z dnia [...] września 2019 r. nr [...], wydaną na podstawie art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz.2096 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), jak również art. 25, art. 27 oraz art. 30 ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2019 r., poz.670, zwanej dalej: "u.p.o.u.a."), odmówił J. D. umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz jego dzieci tj.: E. D., K. D. oraz K. D..
Uzasadniając podjęte rozstrzygniecie organ I instancji wskazał, że w dniu 19 lipca 2019 r. J. D., powołując się na zły stan zdrowia, wniósł o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 października 2008 r. do 31 sierpnia 2019 r., które wyniosły [...] zł (w tym należność główna: [...] zł, odsetki ustawowe: [...] zł). Wnioskodawca powołał się na trudną sytuację związaną ze złym stanem zdrowia.
W oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy organ ustalił, że wnioskodawca jest osobą stanu wolnego, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe ze swoją matką, nie ma innych osób na utrzymaniu oraz nie legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności. Dochód rodziny stanowi renta z ZUS strony w kwocie [...]zł oraz emerytura jego matki wynosząca [...] zł, jak również przyznany na rzecz skarżącego zasiłek celowy specjalny na leki w kwocie [...]zł oraz zasiłek na żywność w wysokości [...] zł.
W świetle powyższego organ stwierdził, że miesięczny dochód rodziny wnioskodawcy kształtuje się na poziomie 2 727,07, natomiast nie wliczając pomocy celowej wynosi [...] zł. Z kolei miesięczne wydatki rodziny zostały ustalone na kwotę [...]zł, przy uwzględnieniu kosztów poniesionych w lipcu 2019 r., obejmujących czynsz dla Spółdzielni Mieszkaniowej - [...] zł, opłaty za: leki [...] zł, wodę i ścieki [...] zł oraz energię elektryczną - [...] zł.
Wobec powyższego organ ustalił, że stały miesięczny dochód dwuosobowej rodziny skarżącego pomniejszony o stałe miesięczne wydatki wynosi [...] zł ([...] zł - [...] zł), który w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł, tym samym przekracza kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1508 ze zm.).
Zdaniem organu, chociaż aktualna sytuacja dochodowa i rodzinna strony jest trudna z uwagi na przewlekłe schorzenia, jednak analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, że rodzina dłużnika znajduje się w stabilnej kondycji finansowej. Wnioskodawca nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, bądź o niezdolności do pracy, zaś na poparcie swych twierdzeń, dotyczących stanu zdrowia, przedstawił wyłącznie karty leczenia szpitalnego. W tej sytuacji nie jest wykluczone, że w przyszłości wnioskodawca będzie mógł podjąć się prac zarobkowych (zgodnie ze swoimi możliwościami zdrowotnymi),np. dorywczych, sezonowych, które mogłyby poprawić jego sytuację materialną i stanowić źródło dodatkowych dochodów z głównym przeznaczeniem na spłatę powstałego zadłużenia alimentacyjnego. Skarżący jest zatem w stanie, w ramach posiadanych własnych środków, wygospodarować odpowiednią (adekwatną do sytuacji materialnej) kwotę z przeznaczeniem na spłatę należnych alimentów. Powołane zatem przez stronę okoliczności takie jak niewielkie dochody oraz niezadawalający stan zdrowia nie stanowią, wedle organu, o wyjątkowej sytuacji uzasadniającej uwzględnienie złożonego wniosku.