Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędzia WSA Arkadiusz Windak /spr./, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi M. T. o wymierzenie grzywny Komendantowi Policji za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 września 2009 r., sygn. akt II SAB/Sz 123/09 w przedmiocie bezczynności Komendanta Policji dotyczącej wypłacenia świadczenia pieniężnego wymierza Komendantowi Policji grzywnę w wysokości [...] złotych.
Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, w wyniku rozpoznania sprawy prowadzonej pod sygn. akt II SAB/Sz 123/09 ze skargi M.T. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wypłaty świadczenia pieniężnego, zobowiązał Komendanta Wojewódzkiego Policji do rozpoznania, w terminie 30 dni od otrzymania akt administracyjnych, żądania skarżącego M.T. obejmującego wypłatę wynagrodzenia wraz z ustawowymi odsetkami za okres od
[...] r.
Sąd uznając wniesioną skargę za zasadną, wskazał, że Komendant Wojewódzki Policji nie zajął konkretnego stanowiska w sprawie wypłaty spornych świadczeń ani ich nie wypłacił, pomimo żądania zawartego w piśmie M.T. z dnia [...]r.
Z uwagi na to, że żadna ze stron nie wniosła od wyroku skargi kasacyjnej, postanowieniem z dnia [...] r. stwierdzono jego prawomocność od dnia
[...]r. Odpis prawomocnego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono organowi w dniu [...]r. (pismo - k. [...] i dowód doręczenia - k. [...] akt).
M.T. pismem z dnia [...] r. wezwał Komendanta Wojewódzkiego Policji do wykonania wyżej opisanego wyroku z dnia
[...] r. podnosząc, iż pomimo upływu 30-dniowego terminu określonego w orzeczeniu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia przez Sąd prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy w dniu [...] r., organ nie podjął żadnych czynności mających na celu załatwienie wniosku o wypłatę wynagrodzenia wraz z ustawowymi odsetkami za okres od [...] r.
Ustosunkowując się do powyższego wezwania organ w piśmie z dnia
[...] r. zakwestionował twierdzenie M.T., iż pozostaje w bezczynności. Argumentując swoje stanowisko w sprawie wyjaśnił, że do chwili obecnej nie otrzymał akt administracyjnych niezbędnych do rozstrzygnięcia o zasadności roszczenia strony, stosownie do orzeczenia Sądu, tj. akt osobowych M.T.. Wbrew bowiem twierdzeniom strony, w dniu [...]r., do Komendy wpłynęły jedynie odpisy prawomocnych wyroków z dnia 23 września 2009 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 122/09 i II SAB/Sz 123/09, bez akt administracyjnych. Dalej organ wskazał, że po dokonaniu ustaleń, iż akta osobowe policjanta zostały przekazane w dniu [...] r. do Komendy Głównej Policji w związku ze skargą M.T. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] , podjął działania zmierzające do uzyskania tych akt, o czym świadczy pismo z dnia [...] r. skierowane do Komendanta Głównego Policji o wskazanie aktualnego dysponenta akt oraz o ich wypożyczenie.
Pismem z dnia [...] r. M.T. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w związku z niewykonaniem wyroku w/w Sądu z dnia 23 września 2009 r.
Zdaniem skarżącego, na mocy orzeczenia Sądu z dnia 23 września 2009 r., sygn. akt II SAB/Sz 123/09, organ był zobowiązany do rozstrzygnięcia jego sprawy do dnia [...] r., bowiem wówczas upłynął 30-dniowy termin liczony od dnia [...] r. Pomimo interwencji w organie w dniu [...] r. oraz złożenia pisma z dnia [...] r. wzywającego do zaniechania bezczynności Komendant nie wykonał orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W tych okolicznościach wniosek o wymierzenie organowi grzywny stał się uprawniony.