Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Grzegorz Jankowski/spr./, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2008 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne i lekarskie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Policji z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza na rzecz skarżącego P. M. od Komendanta Policji kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Komendant Powiatowy Policji, działając na podstawie art. 124 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, decyzją z dnia [...] skierował P. M. na badania lekarskie i psychologiczne z uwagi na fakt kierowania przez niego pojazdem mechanicznym w stanie nietrzeźwości.
W odwołaniu od wyżej wymienionej decyzji, P. M. wskazał, że nie było podstaw do jej wydania, bowiem termin, w którym organ był uprawniony do skierowania go na przedmiotowe badania upłynął bezskutecznie w dniu 27 kwietnia 2007 r.
W wyniku rozpatrzenia wniesionego odwołania, Komendant Wojewódzki Policji, decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 122 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w związku z § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i art. 124 ust. 1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w związku z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia
1 kwietnia 2005 r. w sprawie badań psychologicznych kierowców i osób ubiegających się uprawnienia do kierowania pojazdami oraz wykonujących pracę na stanowisku kierowcy, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji organ drugiej instancji wskazał, że podstawą faktyczną rozstrzygnięcia było kierowanie przez stronę w dniu 27 marca 2007 r. około godz. 17:30 w miejscowości N. na ul. M. samochodem marki Opel Astra o numerze rejestracyjnym [...] w stanie nietrzeźwości (3,6- alkoholu we krwi). Stan nietrzeźwości kierującego pojazdem ustalono na podstawie wskazań zalegalizowanego urządzenia kontrolno-pomiarowego typu Alkomat (3,19- alkoholu) i laboratoryjnej analizy pobranej próbki krwi (3,6 - alkoholu).
W związku z powyższym, w wyniku przeprowadzonego postępowania przygotowawczego przeciwko odwołującemu się, w dniu [...]. Sąd Rejonowy skazał prawomocnym wyrokiem P. M. uznając go winnym popełnienia przestępstwa prowadzenia pojazdu mechanicznego w ruchu lądowym w stanie nietrzeźwości.
W odniesieniu do zarzutów podniesionych przez stronę w odwołaniu, Komendant Wojewódzki Policji wskazał, że skierowanie kierowcy na badania lekarskie i psychologiczne ma na celu stwierdzenie istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do kierowania pojazdem silnikowym. Badania lekarskie kierowcy mają charakter badań okolicznościowo-sytuacyjnych i mają na celu ocenę stanu zdrowia kierowcy i jego predyspozycji psychicznych odnośnie określonej sytuacji w jakiej się znalazł, a ponadto wymagają sprawdzenia lub weryfikacji stanu zdrowia badanego jako czynnika mającego istotny wpływ na bezpieczeństwo i porządek na drodze.
Właściwy organ kieruje osoby kierujące pojazdem w stanie nietrzeźwości lub po użyciu środka działającego podobnie do alkoholu na badania lekarskie i psychologiczne w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia, w którym nastąpił wypadek drogowy, albo od dnia, w którym kierował pojazdem w stanie nietrzeźwości lub po użyciu środka działającego podobnie do alkoholu (badania lekarskie i psychologiczne), albo od dnia, w którym przekroczył liczbę 24 punktów otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu drogowym (badania psychologiczne).