Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2010r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności oddala skargę
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 19 marca 2010 r. numer [..] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa., art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
(Dz. U. z 2009 r., Nr 1, poz. 7 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania A. C. od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia 28 stycznia 2010 r. numer ŚO/8184/5/2010 w sprawie odmowy umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego podlegających zwrotowi z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu decyzji, organ II instancji wskazał, że decyzją z dnia
5 października 2009 r. Wójt Gminy [...] zobowiązał A. Cz., jako dłużnika alimentacyjnego, do zwrotu należności wraz z odsetkami ustawowymi z tytułu wypłaconych z funduszu alimentacyjnego świadczeń, w okresie od
[...] r., na rzecz córki dłużnika K.Cz..
A. Cz. złożył wniosek o umorzenie ww. należności, który uzasadnił twierdzeniem, że nie jest w stanie uregulować zadłużenia i zwrócić należnej kwoty, albowiem przebywa w zakładzie karnym i nie pracuje.
Wójt Gminy [...] decyzją z dnia 28 stycznia 2010 r. odmówił umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego, wskazując, że A. Cz. obecnie przebywa w zakładzie karnym i nie ma możliwości zatrudnienia, lecz nie jest wykluczona możliwość zatrudnienia go w okresie późniejszym.
A. Cz. odwołał się od powyższej decyzji. W odwołaniu wskazał, że jest pozbawiony wolności od 1998 r. i mimo starań o zatrudnienie w zakładzie karnym, w którym przebywa, nie ma pracy. Oświadczył, że przez najbliższe 15 lat nie będzie miał zatrudnienia, ponieważ nie zgodzi się na to ochrona zakładu. Odwołujący się podkreślił, że obecnie kwota zadłużenia nie jest duża, ale przez 15 lat ulegnie podwyższeniu do znacznej wysokości i nie będzie miał możliwości spłacenia jej.
Zdaniem odwołującego się, jedynym wyjściem z sytuacji jest zamiana zadłużenia na karę pozbawienia wolności, w związku z czym wniósł o przeliczenie zadłużenia zastępczo na karę pozbawienia wolności.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [..] uznało, że odwołanie nie jest zasadne. Organ odwołał się następnie do treści art. 27 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, zgodnie z którym dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami, które są naliczane od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty. Organ właściwy wierzyciela wydaje, po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Należności podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z uwzględnieniem przepisów niniejszej ustawy.