Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Asesor WSA Arkadiusz Windak /spr./ Protokolant Małgorzata Frej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] nr [...], II orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...], nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy odmówił S. J. przyznania dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że rodzina wnioskodawcy składa się z [...] osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, co oznacza, że powierzchnia użytkowa lokalu, zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734), jest większa niż 30 powierzchni normatywnej a udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej lokalu przekracza 60%. Burmistrz Miasta i Gminy uznał, że sam fakt zameldowania J. S. ([...]) w lokalu zajmowanym przez S. J. nie stanowi o wspólnym prowadzeniu gospodarstwa domowego.

Od decyzji tej S. J. złożył odwołanie podnosząc, że J. S. zamieszkuje wspólnie z jego rodziną w lokalu nr [...] w [...] i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Do odwołania S. J. dołączył oświadczenia [...] sąsiadów potwierdzające fakt zamieszkiwania teściowej wspólnie z nim, żoną i dwójką dzieci.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [....], nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), utrzymało w mocy zaskarżone orzeczenie. Organ odwoławczy w pełni podzielił stanowisko Burmistrza Miasta i Gminy, stwierdzając, że J. S. nie może być zaliczona do gospodarstwa domowego S. J.. W tym zakresie Kolegium powołało się na oświadczenie złożone przez S. J. w dniu [..], w którym wskazał, że jego [...] rodzina utrzymuje się z uzyskiwanych przezeń dochodów. Ponadto, w trakcie przeprowadzonego w dniu [...] wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania S. J., jego żona wyjaśniła, że matka w większości przebywa u swoich córek, nie łoży finansowo na utrzymanie rodziny i tylko od czasu do czasu zakupuje odzież dla dzieci.

Kolejne dowody potwierdzające, że J. S. nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z rodziną S. J. stanowią także złożone pod odpowiedzialnością karną oświadczenia [..] osób będących najbliższymi sąsiadami wnioskodawcy.

Kolegium podkreśliło, iż z ustaleń Ośrodka Pomocy Społecznej wynika, że S. J. nigdy nie powiadomił organu o zamieszkiwaniu i wspólnym prowadzeniu gospodarstwa domowego z teściową, choć od blisko [...] lat jego rodzina korzysta z pomocy społecznej.

W tej sytuacji Kolegium nie dało wiary [...] oświadczeniom złożonym przez osoby podające się za sąsiadów S. J., gdyż oświadczenia te zostały złożone bez rygoru zawartego w treści przepisu art. 233 § 1 kk.

Podsumowując Kolegium stwierdziło, że powierzchnia zajmowanego przez skarżącego lokalu mieszkalnego przekracza powierzchnię normatywną nie tylko dla gospodarstw [...] osobowego, ale nawet dla gospodarstwa [...] osobowego. W tym przypadku, powierzchnia normatywna wynosi [...] m2, zaś górny próg powierzchni wynosi [...] m2. To oznacza, że i przy takiej liczbie członków gospodarstwa domowego, powierzchnia lokalu zajmowanego przez S. J. przekracza powierzchnię normatywną o [...] m2.

Postanowieniem z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając w trybie art. 113 § 1 k.p.a. dokonało sprostowania wydanej decyzji stwierdzając, iż niewłaściwie wpisano w uzasadnieniu górny próg powierzchni normatywnej lokalu mieszkalnego zajmowanego przez S. J. oraz powierzchnię o jaką lokal przekracza powierzchnię normatywną, a także błędnie wpisano powierzchnię normatywną dla gospodarstwa [...] osobowego i wywód dotyczący ustalenia, że również przy rodzinie [...] osobowej, powierzchnia lokalu zajmowanego przez S. J. przekracza powierzchnię normatywną.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze