Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "[...]"
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.) Protokolant Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2007r. sprawy ze skargi C. G. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "[...]" o d d a l a skargę

Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia [...] r. C. G., M. S. i T. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargi na Prezydenta Miasta, wnosząc o stwierdzenie niezgodności z prawem i uchylenie uchwał Rady Miasta:

1) nr [...] z dnia [...] r. w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "[...]" - w części dotyczącej § 2 pkt 1 ppkt 6, oraz załącznika do tej uchwały - w części dotyczącej § 4 pkt 4,

2) nr [...] z dnia [...] r. zmieniającą uchwałę w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "[...]" oraz zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miejskiego - w części dotyczącej § 4 pkt 19 Załącznika do tej uchwały, w zakresie dotyczącym "zawierania umów na administrowanie strefą płatnego parkowania oraz nadzoru nad jej prawidłową realizacją".

Zaskarżonym uchwałom skarżący zarzucili, iż wydane zostały z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 21 marca 2006 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.), natomiast naruszenia ich interesu prawnego skarżący upatrują w tym, że żąda się od nich zapłaty zobowiązania - opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach, które to opłaty pobiera nieuprawniony ustawowo - zdaniem skarżących - podmiot, t.j. Zakład Obsługi Gospodarczej. Do skargi dołączono m. in. [...] wezwania z dnia [...] r. o uchylenie w terminie 30 dni ww. uchwał Rady Miasta we wskazanym wyżej zakresie, adresowane do Przewodniczącego Rady Miasta, a podpisane przez C. G. i M. S..

Pismem z dnia [...] r. Prezydent Miasta odpowiadając na skargi wniósł o ich odrzucenie - bowiem nie był wzywany do usunięcia naruszenia prawa, albo o ich oddalenie - gdyż nie jest organem, który wydał zaskarżone uchwały.

Działając na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", przewodniczący Sądu zarządził rozdzielenie ww. skarg i wpisanie skarg na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. do repertorium II SA/Sz 551/06, natomiast skarg na uchwałę z dnia [...] r. pod numerem II SA/Sz 591/06. Równocześnie wezwano wszystkich skarżących do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skarg, przez wyjaśnienie, czy organem którego działanie jest przedmiotem skarg jest Prezydent Miasta, czy Rada Miasta. Ponadto T. M. wezwano do przedłożenia dowodu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżących poinformowano, że wymienione braki formalne powinny być usunięte pod rygorem odrzucenia skarg.

Pismem z [...] r. skarżący wskazali, że organem, którego działanie jest przedmiotem skarg jest Rada Miasta, dołączając do pisma m. in. kopię uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia [...] r. w sprawie odmowy uchylenia uchwały nr [...] z dnia [...] r. w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "[...]".

W wyznaczonym terminie T. M. nie uzupełnił ww. braku formalnego swej skargi i dlatego postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odrzucił jego skargę.

Pismami z dnia [...] r. Sąd wezwał C. G. i M. S. do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, wpisów sądowych od wniesionych skarg - pod rygorem ich odrzucenia. W wyznaczonym terminie M. S. nie dokonał wpłaty należnego wpisu od swej skargi, w związku z czym postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odrzucił jego skargę.

Strona 1/3