Z treści art. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (Dz. U. Nr 175 poz. 1459 ze zm.) wynika, iż osoba spełniająca wskazane w tym przepisie warunki może ubiegać się nie tylko o przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności całej nieruchomości, której była użytkownikiem wieczystym w dniu 13 października 2005r., ale także działki gruntu powstałej, w wyniku przeprowadzonego po tej dacie podziału geodezyjnego tej nieruchomości, jeśli działka ta również spełnia wskazane w tym przepisie warunki co do sposobu jej zagospodarowania (korzystania) lub przeznaczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi S. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących S. M. i J. M. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Burmistrz odmówił Państwu S. i J. M. przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej oznaczonej numerem ewidencyjnym działki [...] o powierzchni [...] m2, położonej w obrębie [...] miasta [...].
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ I instancji wskazał, że wnioskodawcy zwrócili się z wnioskiem o przekształcenie prawa wieczystego użytkowania nieruchomości w prawo własności nieruchomości oznaczonej nr [...], podczas gdy na dzień 13 października 2005r., tj. na dzień wejścia w życie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości byli użytkownikami działki nr [...] o powierzchni [...] m2. Zatem zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005r. do przekształcenia dojść nie może.
Od decyzji organu I instancji S. i J. M. złożyli odwołanie, podnosząc że nie zgadzają się z zaprezentowanej w skarżonej decyzją interpretacją przepisów ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 1, art. 3 ust. 1 pkt 2, art. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. Nr 175, poz. 1459 z późn. zm.) utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu wskazano, iż zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, osoby fizyczne będące w dniu wejścia w życie ustawy, tj.
13 października 2005r. użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub zabudowanych garażami albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości rolnych mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności.
S. i J. M. na dzień 13 października 2005r. byli użytkownikami wieczystymi działki nr [...], położonej w [...] przy ul. [...] o powierzchni [...] ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta [...].
Na wniosek S. i J. M. decyzją nr [...] z dnia [...]r. Burmistrz zatwierdził podział nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem działki [...] o powierzchni [...] ha, położonej w obrębie ewidencyjnym nr [...] miasta [...] przy ul. [...], stanowiącej własność Gminy [...] a będącej w wieczystym użytkowaniu małż. S. i J. M., dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą [...] w ten sposób, że w wyniku podziału powstały następujące działki gruntu :
1. działka nr [...] o powierzchni [...] ha,
2. działka nr [...] o powierzchni [...] ha.
Aktem notarialnym Repertorium [...] numer [...] z dnia [...]r. S. i J. M. sprzedali G. i M. R. K. wieczyste użytkowanie działki nr [...].
Dla działki nr [...] Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą KW [...], a wieczystymi użytkownikami tej działki są S. i J. M.
Odwołujący się nie byli zatem użytkownikiem wyżej opisanej nieruchomości w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności tj. w dniu 13 października 2005r.