Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2010r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej I uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Kierownik Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] , działając z upoważnienia Prezydenta Miasta [...], decyzją z dnia[...], po rozpatrzeniu wniosku A.D. matki małoletniego K.D., orzekł o skierowaniu w/w małoletniego do Ośrodka Opiekuńczego dla Dzieci i Młodzieży przy ul. [...], jednocześnie ustalając opłatę do wysokości kosztów wyżywienia.

Następnie organ ten, powołując się na art. 17 ust. 2 pkt 3, art. 97 ust 5, art. 106 ust. 1 i ust. 5, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 zm.) oraz Uchwałę Nr XXX/745/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt uczestników w Dziennym Domu Pomocy Społecznej przy ul. Potulickiej 40, w Dziennym Domu Pomocy Społecznej przy ul. Łukaszewicza 6, w Dziale Pomocy Półstacjonarnej dla Osób z Chorobą Alzheimera, w Domu Pomocy Społecznej "Dom Kombatanta im. Gen. Mieczysława Boruty-Spiechowicza" przy ul. Kruczej 17, w Ośrodku Wsparcia dla Dzieci, Młodzieży i Dorosłych przy ul. Jakuba Wujka 6, decyzją z dnia [...] zmienił rozstrzygnięcie z dnia [...]r. w części dotyczącej opłaty za pobyt w Ośrodku Wsparcia dla Dzieci, Młodzieży i Dorosłych przy ul. [...] w ten sposób, że od dnia [...] r. ustalił odpłatność za:

- dzienną stawkę żywieniową na [...] zł,

- usługi świadczone w Ośrodku Wsparcia na [...] zł miesięcznie,

- koszty transportu - [...] zł miesięcznie.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że uaktualnienie odpłatności za dzienny koszt posiłku oraz świadczone usługi oraz za transport nastąpiło z uwagi na podjęcie Uchwały przez Radę Miasta [...], w której to zmieniono wysokość opłat związanych z pobytem, m.in. w Ośrodku Wsparcia dla Dzieci, Młodzieży i Dorosłych przy Pl. [...].

W świetle §3 ust. 3 w/w Uchwały, odpłatność za pobyt w Placówce ustala się biorąc pod uwagę sytuację materialną i osobistą oraz zakres przyznanych usług. Przy czym odpłatność ustala się odrębnie za: usługi świadczone w ośrodkach wsparcia (w tym usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze), posiłki, transport z miejsca zamieszkania do ośrodka oraz z ośrodka do miejsca zamieszkania (§4 pkt 1).

Dalej organ stwierdził, że średniomiesięczny koszt usługi w Ośrodku Wsparcia mieszczącego się przy ul. [...] wynosi [...] zł, dzienna stawka żywieniowa [...] zł, natomiast koszt transportu [...] zł. W przypadku małoletniego K.D. dochód na osobę w rodzinie wynosi [...] zł, co stanowi [...]% kryterium dochodowego z ustawy o pomocy społecznej, tak więc odpłatność za usługi świadczone w placówce ustalono w wysokości [...] zł miesięcznie, tj. na poziomie [...]% kosztu utrzymania w Ośrodku Wsparcia.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła matka małoletniego - A.D. wnosząc o jej uchylenie w części dotyczącej ustalenia odpłatności za usługi świadczone w Ośrodku Wsparcia oraz kosztów transportu. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 1994 r. Nr 111, poz. 535), art. 7 kpa poprzez brak ustalenia, czy Ośrodek stanowi szkołę podstawą (szkołę specjalną); art. 17 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572), poprzez ustalenie kosztów transportu dla osoby w sytuacji, w której opiekę i transport Prezydent Miasta [...] ma obowiązek zapewnić bezpłatnie oraz art. 70 ust. 2 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i art. 7 ust. 1 w zw. z art. 71b ust. 5 i 5a ustawy o systemie oświaty, poprzez ustalenie miesięcznej odpłatności za usługi, które K.D. przysługują bezpłatnie.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze