Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., nr [...] .
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska - Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lutego 2016 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie Barbary Rzuchowskiej sprawy ze skargi M. S. reprezentowanej przez opiekuna prawnego B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., nr [...] .

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r.

poz. 267 ze zm.) w związku z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania B. H. - opiekuna prawnego całkowicie ubezwłasnowolnionej M. S. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r., nr [...], w sprawie odmowy umieszczenia M. S. w domu pomocy społecznej na pobyt czasowy od dnia [...] r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił okoliczności faktyczne i prawne sprawy wskazując, iż w dniu 13 listopada 2014 r. opiekun prawny M. S. (całkowicie ubezwłasnowolniona na mocy Postanowienia Sądu Okręgowego w S. z dnia 9 lipca 2013 r., sygn. akt I [...]) - jej córka B.H. wniosła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. podanie o umieszczenie matki w Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...], na pobyt czasowy od [...] r. W dniu 8 grudnia 2014 r. B. H. uzupełniła ww. podanie, wnosząc o umieszczenie matki w Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...] na pobyt stały lub czasowy. W dniu [...] r., Prezydent Miasta wydał decyzję znak: [...] w sprawie odmowy umieszczenia M. S. w domu pomocy społecznej na pobyt czasowy od dnia [...]r.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, iż jest to kolejna, trzecia prośba o umieszczenie M. S. w Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...]. Ostatni jej pobyt był przewidziany do dnia [...] r. Pobyt czasowy jest czasową formą pomocy stosowaną w sytuacjach, kiedy rodzina okresowo nie może sprawować stałej opieki. W ocenie tego organu M. S. ma możliwość zapewnienia przez jej rodzinę opieki poprzez umieszczenie jej w prywatnym domu opieki lub zapewnienie opieki w innej formie do czasu umieszczenia jej w DPS na pobyt stały.

W odwołaniu od powyższej decyzji B. H. wskazała na zły stan zdrowia mamy, która czeka na umieszczenie na pobyt stały w DPS od [...] r. Zażądała też wstrzymania wykonania decyzji organu I instancji, z uwagi na fakt, iż wszelkie przeprowadzki mogą bardzo źle wpłynąć na stan zdrowia mamy. Uważa, iż MOPR nie interesuje się stanem zdrowia osób somatycznie chorych, a decyzje podejmuje się zza biurka. Wytknęła, iż najpierw umieszczono jej mamę na okres czasowy pięciu miesięcy, a następnie, pomimo deklaracji Dyrektora MOPR o umieszczeniu jej w DPS na pobyt stały od dnia [..] r., - wycofano się z deklaracji. Oznacza to narażenie jej mamy na stres związany ze zmianą miejsca pobytu, który może zagrozić jej życiu. Jest oburzona, iż pomimo licznych schorzeń mamy odmawia się jej miejsca w państwowej placówce i to za pełną odpłatnością. Odwiedzając mamę w DPS przy ul. [...] zauważyła, iż w placówce tej przebywają osoby znajdujące się w o wiele lepszej kondycji zdrowotnej. To, że jej mama ma rodzinę i nie jest bezdomna nie może przesądzać, iż traktowana jest jako osoba drugiej kategorii, pomimo, iż uczciwie przepracowała 40 lat i płaciła podatki również na rzecz Gminy. Wyjaśniła, iż zamieszkuje w pobliżu ul. [...] i wierzy, iż dla jej mamy jest to ważne, że często ją odwiedza, a takiej możliwości nie będzie miała gdy umieści mamę w prywatnej placówce. Powołała się również na Kartę Praw Pacjenta i Konstytucję RP, na podstawie których władze publiczne mają obowiązek zapewnienia wszystkim obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej, równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. W jej ocenie, te prawa wobec jej mamy są łamane, z uwagi na długi czas oczekiwania na przyjęcie do DPS-u na pobyt stały.

Strona 1/4