Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 września 2011 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia należności do zwrotu z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń alimentacyjnych oddala skargę
Decyzją z dnia [...] , działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy [...], Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], powołując się na art. 27 ust. 1, 1a, 2, 3, art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 123, poz. 836), ustalił T.W. do zwrotu należność w kwocie [...] zł, obejmującą należność główną w wys. [...] zł oraz odsetki ustawowe, z tytułu otrzymanych przez M.M. świadczeń alimentacyjnych na dziecko - S.W..
W uzasadnieniu decyzji organ podał, że decyzją z dnia [...] przyznane zostało świadczenie alimentacyjne na dziecko - S.W., w kwocie [...] zł miesięcznie, na okres od [...] r. do [...] r. Następnie, wskazując na art. 27 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, organ wyjaśnił, że dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Odsetki są naliczane od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty. Po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, organ właściwy wierzyciela wydaje decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Należności podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zatem kwota wypłacona z tytułu przyznanego świadczenia alimentacyjnego pomniejszona o dokonane przez Komornika wpłaty, podlega zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami.
T.W. odwołał się od ww. decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wnosząc o jej uchylenie w całości i przekazanie sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, względnie o jej zmianę w części dotyczącej należności głównej, która dochodzona jest w wysokości rażąco sprzecznej ze stanem faktycznym.
Odwołujący się przyznał, że ciąży na nim obowiązek alimentacyjny i że do końca [...] r. nie płacił bieżących alimentów na rzecz swego syna S.W. w kwocie [...] zł miesięcznie, za co został ukarany prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w [...]. Podkreślił jednak, że od [...] r. alimenty przesyła na bieżąco przekazami pocztowymi na ręce matki uprawnionego - M.M. W przekazach tych precyzyjnie określa, na pokrycie jakich należności przesyłane są pieniądze i w jego ocenie, nikt w sposób dowolny nie ma prawa zmieniać ich jasno i czytelnie sformułowanego przeznaczenia. Z tego powodu, za niezrozumiałe T.W. uznał dochodzenie zwrotu kwot od [...] r., od kiedy to regularnie płaci bieżące alimenty.