Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lutego 2012 r. sprawy ze skargi G. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu

Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

G. N. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] , wydane na podstawie art. 134 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070 ze. zm.), stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] r., Nr[...] , w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w postaci zasiłku stałego.

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium wyjaśniło, iż w myśl art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Decyzję doręczono stronie w dniu [...] r., pod adresem Szpitala w [...] , czego dowodem jest potwierdzenie odbioru przesyłki, znajdujące się w aktach administracyjnych. Według obliczeń organu, termin do wniesienia odwołania upływał w dniu [...] r., natomiast G. N. odwołanie złożył w dniu [...] r. W tych warunkach Kolegium przyjęło, że odwołanie zostało złożone po upływie terminu do jego wniesienia i nie podlegało rozpatrzeniu.

Kolegium podało również, że strona została prawidłowo pouczona w decyzji pierwszoinstancyjnej o sposobie i terminie wniesienia odwołania oraz, że nie złożyła jednocześnie wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na opisane wyżej postanowienie organu odwoławczego z dnia [...] r., G. N. wskazał, iż uchybił terminowi do wniesienia odwołania o trzy dni. Dodał ponadto, że mimo tego, iż jest osobą niepełnosprawną i brak mu środków finansowych, odmówiono mu przyznania zasiłku stałego z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego w rodzinie skarżącego. Dlatego też składa skargę i wniosek o przyznanie zasiłku stałego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze udzielając odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie z powodu braku uznania, że zaskarżone postanowienie jest niezgodne z prawem.

W piśmie z dnia [...] r. skarżący G. N. wskazał, iż od ponad pięciu lat przebywa w szpitalu. Złożenie odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej uważa za konieczne, ponieważ zasiłek stały jest mu niezbędny, gdyż nie ma żadnego dochodu. Skarżący oczekuje przyznania pomocy, czuje się "odrzucony" w sytuacji, gdy innym osobom pomoc społeczna jest udzielana.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem i to zarówno przepisami prawa procesowego, jaki przepisami prawa materialnego. W ramach tej kontroli sąd administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy zainicjowanej skargą, nie będą jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej - "P.p.s.a.").

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze