Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.), Asesor WSA Sławomir Antoniuk, Protokolant: Magda Magdoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie strona 1/2

II SA/Wa 1473/07

Uzasadnienie

Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 41 poz. 398 z późn. zm.) decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2007 r. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego [...] w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. w sprawie opróżnienia lokalu mieszkalnego w S. przy ul. [...] przez Z. O., A. O., E. O. oraz M. O. W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu [...] maja 1998 r. Dyrektor Oddziału Terenowego WAM w S. zawarł z Z. O. umowę najmu ww. lokalu mieszkalnego. Zgodnie z treścią § 3 umowa została zawarta na czas określony tj. na czas zatrudnienia Z. O. na stanowisku gospodarza budynku mieszkalnego. W dniu [...] lipca 2003 r. została rozwiązana umowa o pracę z Z. O. na mocy porozumienia stron. Tym samym z dniem [...] lipca 2003 r. uległ rozwiązaniu stosunek najmu omawianego lokalu i lokal jest zajmowany bez tytułu prawnego. Mając powyższe na względzie organ pierwszej instancji wydał decyzję nr [...] w sprawie zobowiązania Z. O., M. O., E. O. i A. O. do opróżnienia i przekazania do dyspozycji Agencji lokalu mieszkalnego w S. przy ul. [...]. W uzasadnieniu organ powołał się na przepis art. 37a ust. 1 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Zgodnie z tym przepisem osoby zajmujące lokal bez tytułu prawnego są zobowiązane do jego opróżnienia wraz ze wszystkimi wspólnie zamieszkałymi osobami, do uiszczenia opłaty za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200 % wartości należnych opłat za używanie lokalu za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania. Natomiast zgodnie z ust. 2 tego przepisu dyrektor oddziału regionalnego wydaje w tej sprawie decyzję administracyjną.

Od decyzji tej odwołała się w imieniu swoim i innych osób wymienionych w ww. decyzji pani Z. O. Jednak zdaniem Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w sprawie bezsporny jest fakt zajmowania przez Z. O. wraz z rodziną przedmiotowego lokalu bez tytułu prawnego, co wynika z warunków zawartej umowy najmu. Sytuację taką normuje powołany przez organ pierwszej instancji przepis z art. 37 a ust. 1 i 2 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. W takiej sytuacji należy wydać decyzję w sprawie opróżnienia lokalu mieszkalnego. Decyzja jest tu obligatoryjna i nie pozostawia prawa do uznania organowi administracji. Tak więc zdaniem organu drugiej instancji, brak jest przesłanek do uchylenia decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego [...] w W.

W dniu 23 lipca 2007 r. skargę na powyższą decyzję złożyła pani Z. O. Skarżąca wskazała, iż lokal, z którego ma być usunięta zamieszkuje od roku 1987. Lokal ten został jej przydzielony w związku z wykonywaniem pracy dozorcy. Pracę tę przestała pełnić w roku 2003 z powodu likwidacji etatu. Podkreśliła, że regularnie płaciła czynsz, a w sprawie jej mieszkania podjęto działania zmierzające do wykupienia go na własność. Sama decyzja jest dla niej bardzo krzywdząca, gdyż podobnej sytuacji znajdują się inni byli pracownicy Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, wobec których organ nie podjął tak restrykcyjnych kroków.

Strona 1/2