Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung, Ewa Marcinkowska (spr.), , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi Z. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu z zasobu [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Prezydenta Miasta [...] na rzecz skarżącego Z. L. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 8 listopada 2012 r. Z. wystąpił z wnioskiem o zawarcie umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu [...] W., w którym podał, że postanowieniem z dnia [...] czerwca 2009 r. Sąd Rejonowy dla W. dokonał podziału majątku dorobkowego jego oraz jego byłej żony - K.L. w ten sposób, że przyznał spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu nr [...] położonego w budynku przy ul. [...]. w W. K.L.. W dniu 26 czerwca 2006 r. został wymeldowany z ww. lokalu. Podał również, że w dniu 28 stycznia 2006 r. ponownie zawarł związek małżeński. Żona - T.L. pracuje dorywczo. Właściciel lokalu nr [...] przy ul. [...] w W., który od lipca 2010 r. wynajmuje żona, oświadczył, iż za kilka miesięcy jego córka przebywająca za granicą powróci do Polski, co oznacza, że żona będzie musiała się wyprowadzić z wynajmowanego mieszkania. Z tego właśnie powodu wnioskodawca wystąpił o zawarcie umowy najmu 2-pokojowego lokalu.
Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...], działając na podstawie § 6 ust. 1 pkt 2 i § 45 pkt 5 Statutu Dzielnicy [...] stanowiącego załącznik nr 6 do uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom Miasta Stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 32, poz. 453 ze zm.), w zw. z § 6 pkt 8 Uchwały Nr XLVI/1422/2008 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom m.st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m.st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 220, poz. 9485) oraz § 6 ust. 1 pkt 1 i § 4 oraz § 24 ust. 1 Uchwały Nr LVIII/1751/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2009 r. Nr 132, poz. 3937 ze zm.)., rozstrzygnął o niezakwalifikowaniu i nieumieszczeniu na liście osób oczekujących na najem lokalu T. i Z.L..
W uzasadnieniu uchwały podano, że Z.L. wystąpił z wnioskiem o zawarcie umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu [...] W. podając adres zamieszkania ul. [...]. We wniosku wskazał żonę - T.L.. Do wniosku została załączona umowa najmu ww. lokalu zawarta z T.L., która obowiązuje do dnia 31 lipca 2015 r. Przedmiotowy lokal składa się z 1 pokoju i kuchni o powierzchni użytkowej 40,40 m2, w tym 20,00 m2 powierzchni mieszkalnej. Zamieszkują w nim 2 osoby.
Organ zauważył, iż w sprawie znajduje zastosowanie § 6 ust. 1 pkt 1 ww. uchwały Nr LVIII/1751/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r., który stanowi, że odmawia się zawarcia umowy najmu lokalu, jeżeli wnioskodawca, jego małżonek, osoba pozostająca faktycznie we wspólnym pożyciu lub inna osoba zgłoszona do wspólnego zamieszkiwania posiada tytuł prawny do innego lokalu.
Organ podał również, że ze zgromadzonych dokumentów wynika, że średni miesięczny dochód T. i Z.L. wynosi 1522,85 zł i przekracza minimum dochodowe kwalifikujące do umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu. Zainteresowani nie spełniają kryteriów określonych w § 4 ww. uchwały.