Sprawa ze skargi na postanowienie Szefa Agencji Wywiadu w przedmiocie odmowy udostępnienia akt
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska (sprawozdawca) Sędzia WSA - Adam Lipiński Sędzia WSA - Danuta Kania Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi G. M. na postanowienie Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] Szef Agencji Wywiadu utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] o odmowie przeglądania części akt postępowania dotyczącego zapłaty wyrównania uposażenia za okres od [...] lipca 2009 r. do [...] listopada 2012 r. w postaci dokumentów:

1. wyciąg z wniosku z dnia [...] października 2008 r. nr [...], oznaczone klauzulą "ściśle tajne",

2. wyciąg pisma z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], oznaczone klauzulą "tajne",

3. projekt niedoręczonej G.M. decyzji nr [...] Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] maja 2014 r, [...], oznaczony klauzulą "ściśle tajne".

Postanowienie Szefa Agencji Wywiadu zapadło w następującym stanie faktycznym:

Pismem z dnia 17 marca 2014 r. G. M. wezwał Szefa Agencji Wywiadu do zapłaty wyrównania uposażenia za okres od [...] lipca 2009 r. do [...] listopada 2012 r., stanowiącego różnicę pomiędzy wysokością należnego uposażenia za okres 41 miesięcy delegowania do pełnienia służby w Ambasadzie RP w M., a wypłaconymi za ten okres należnościami w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz Agencji Wywiadu, w wysokości 3.517,47 zł za każdy z 40 miesięcy służby na placówce zagranicznej w okresie od [...] lipca 2009 r. do [...] października 2012 r. oraz 9.061,95 zł za miesiąc listopad 2012 r., czyli razem kwoty 149.760,65 zł.

Pismem z dnia 15 maja 2014 r. Szef Agencji Wywiadu poinformował wnioskodawcę, że zostało wydane rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie. Z uwagi zaś na fakt, że rozstrzygnięcie to zawierało informacje niejawne, organ wezwał G. M. do osobistego stawiennictwa do siedziby organu, w celu zapoznania się z wydanym rozstrzygnięciem.

Pismem z dnia 10 czerwca 2014 r. pełnomocnik strony, składając pełnomocnictwo, wniósł o bezpośrednie umożliwienie zapoznania się z rozstrzygnięciem w sprawie G. M.

Pismem z dnia 18 czerwca 2014 r. Szef Agencji Wywiadu zwrócił się do pełnomocnika strony o przedstawienie poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228).

Pełnomocnik strony, pismem z dnia 24 czerwca 2014 r. wniósł o udzielenie wglądu do akt postępowania, a w przypadku odmowy - wydania stosownego postanowienia.

Pismem z dnia 9 lipca 2014 r. organ poinformował pełnomocnika strony, że może on dokonać wglądu do akt postępowania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma w siedzibie Agencji.

Jednocześnie na podstawie art. 74 § 2 w zw. z art. 75 § 1 i art. 73 § 1 Kpa, organ wydał, w tym samym dniu, postanowienie nr [...] o odmowie przeglądania części akt postępowania dotyczącego zapłaty wyrównania uposażenia za okres od [...] lipca 2009 r. do [...] listopada 2012 r. w postaci dokumentów:

1. wyciąg z wniosku z dnia [...] października 2008 r. nr [...], oznaczone klauzulą "ściśle tajne",

2. wyciąg pisma z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], oznaczone klauzulą "tajne",

3. projekt niedoręczonej G. M. decyzji nr [...] Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] maja 2014 r, [...], oznaczony klauzulą "ściśle tajne".

Strona 1/10