Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung (spraw.) Sędzia WSA Anna Mierzejewska Sędzia WSA Andrzej Góraj Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi E. L. - przedstawicielki ustawowej małoletniej P. L. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2012 r. nr[...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. nr 50, poz. 291 z późn. zm.), utrzymał w mocy decyzję z dnia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...], którą odmówił E. L. - przedstawicielce ustawowej małoletniej P. L., przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu dziecka R. L.
Organ wskazał, że wnioskiem z dnia [...] maja 2012 r. E. L. zwróciła się do Prezesa KRUS o przyznanie jej małoletniej córce P. L. renty wyjątkowej w trybie art. 55 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.
We wniosku wskazała, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. KRUS odmówił córce P. (ur. [...] lipca 1998 r.) prawa do renty rodzinnej ustawowej po zmarłym ojcu R. L.. Podała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i obecnie oczekuje na przyznanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Córka jest uczennicą I klasy gimnazjum. Wskazała że nie otrzymuje żadnego wsparcia finansowego i nie może się utrzymać z gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,17 ha fizycznych. Po śmierci męża z uwagi na znaczne koszty zrezygnowała z telefonu stacjonarnego, internetu i cyfrowej telewizji. Ze względu na trudną sytuację materialną zwraca się o pozytywne rozpatrzenie wniosku.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Wskazał, że zgodnie z art. 55 cyt. ustawy przesłanki warunkujące przyznanie renty w drodze wyjątku, tj. brak niezbędnych środków utrzymania, niemożność ich uzyskania ze względu na wiek lub stan zdrowia oraz niemożność uzyskania prawa do świadczenia ustawowego wskutek szczególnych okoliczności muszą wystąpić łącznie, a niespełnienie choćby jednej z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia. Podkreślił, że wnioskodawczyni jest właścicielką gospodarstwa rolnego o pow. 6,60433 ha przeliczeniowych i zajmuje się uprawą zbóż. Nadto w latach 2006-2011 otrzymywała z [...] płatności z tytułu dopłat bezpośrednich oraz płatności z tytułu działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Organ podkreślił, że zmarły ojciec dziecka podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie od [...] stycznia 2008 r. do [...] stycznia 2012 r. (do dnia śmierci), tj. przez okres 4 lat i 15 dni.
Okresy pracy poza rolnictwem R. L. udokumentował: od [...] listopada 1989 r. do [...] marca 1990 r. oraz od [...] września 1991 r. do [...] lipca 2000 r. (łącznie 9 lat 1 miesiąc i 22 dni). Ponadto w latach 1990-1991 oraz 2000-2001 zmarły R. L. pobierał zasiłek dla bezrobotnych. Ogółem okres ubezpieczenia wyniósł 13 lat 2 miesiące oraz 2 lata i 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
Natomiast w okresie od 2001 r. do 2008 r. ojciec dziecka nie udokumentował żadnego okresu podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu.