Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung, Eugeniusz Wasilewski, , , Protokolant Joanna Głowala, starszy sekretarz sądowy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...], 2. stwierdza, ze zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie strona 1/4

Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (dalej jako Prezes WAM) decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 206, poz. 1367 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w P. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] odmawiającą dokonania M. K. wypłaty świadczenia mieszkaniowego.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Prezes WAM podnosił, iż M. K. w dniu [...] lipca 2012 r. wystąpił do Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w P. z wnioskiem o wypłatę świadczenia mieszkaniowego. Z pisma, które złożył żołnierz zawodowy wraz z wnioskiem wynika, że Miasto L. aktem notarialnym z dnia [...] września 1999 r. (Repertorium [...] Nr [...]) sprzedało M. K. lokal mieszkalny nr [...] usytuowany w budynku położonym w L. przy ul. [...] z 80% bonifikatą od ceny lokalu oraz 20% bonifikatą z tytułu jednorazowej wpłaty gotówki przed podpisaniem aktu notarialnego. W dniu [...] stycznia 2004 r. M. K. dokonał zbycia przedmiotowego lokalu na rzecz J. M., który nie był dla wymienionego osobą bliską. W związku ze zbyciem lokalu przed upływem pięciu lat, od dnia nabycia, M. K., zgodnie z treścią obowiązującego w dniu zbycia lokalu mieszkalnego art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. nr 102, poz. 651 ze zm.), zobowiązany był na żądanie Prezydenta Miasta L. do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. W dniu [...] czerwca 2012 r. została zawarta umowa pomiędzy Prezydentem Miasta L. a M. K. dotycząca zwrotu zwaloryzowanej bonifikaty. W myśl tej umowy M. K. zobowiązał się do spłaty zwaloryzowanej bonifikaty udzielonej przy sprzedaży lokalu mieszkalnego w 48 ratach (tj. w ciągu czterech lat).

Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. odmówił M. K. wypłaty świadczenia mieszkaniowego, argumentując powyższe faktem utraty przez stronę prawa do zakwaterowania z powodu nabycia lokalu mieszkalnego od jednostki samorządu terytorialnego z bonifikatą.

W odwołaniu od powyższej decyzji M. K. podniósł, iż Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w P. naruszył art. 68 ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez uznanie, że nabył on lokal z bonifikatą od jednostki samorządu terytorialnego oraz art. 21 ust. 6 pkt 3 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP poprzez uznanie, iż nie przysługuje mu prawo do zakwaterowania, w tym do wypłaty świadczenia mieszkaniowego.

Prezes WAM uznając zarzuty odwołania za niezasadne rozstrzygnięciem z dnia [...] października 2012 r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W motywach rozstrzygnięcia organ przywołał treść art. 21 ust. 1, ust. 2 i ust. 6 pkt 3 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Wskazał, że w sytuacji M. K. bezsporne jest, iż w dniu [...] września 1999 r. nabył z bonifikatą lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] od Miasta L. Żądanie Prezydenta Miasta L. zwrotu bonifikaty udzielonej Panu M. K. wynika z art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami i jest konsekwencją prawną sprzedaży lokalu przez stronę przed upływem pięciu lat, licząc od daty jego nabycia. Zwrot bonifikaty z uwagi na powyższe nie zmienia faktu, iż M. K. wykupił lokal mieszkalny od samorządu terytorialnego z bonifikatą.

Strona 1/4