Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska, Eugeniusz Wasilewski, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego oddala skargę
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej (dalej jako Prezes WAM) decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 13 ust. 7, art. 21 ust. 1, 2, 4, 5, art. 48d ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] (dalej jako Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w [...]) z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] odmawiającą M. K. wypłaty świadczenia mieszkaniowego.
W uzasadnieniu powyższej decyzji Prezes WAM wskazał, iż M. K. - żołnierz zawodowy służby stałej - uzyskał prawo i otrzymywał od dnia [...] września 2011 r. świadczenie mieszkaniowe. Rozkazem dziennym z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] Wojskowego Komendanta Uzupełnień w [...][...] M. K. - Szef Wydziału - Zastępca Wojskowego Komendanta Uzupełnień w [...] został zwolniony z dniem [...] sierpnia 2013 r. z wykonywania obowiązków służbowych i skierowany na praktykę zawodową w firmie [...] w [...] do dnia [...] stycznia 2014 r. Powyższy rozkaz wydano na podstawie decyzji Dyrektora Departamentu Spraw Socjalnych MON z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] uwzględniającej wniosek M. K. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o skierowanie go na praktykę w ramach rekonwersji.
W związku ze zwolnieniem [...] M. K. z wykonywania obowiązków służbowych z dniem [...] sierpnia 2013 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w [...] pismami nr [...] i [...] z dnia [...] listopada 2013 r. powiadomił ww. o zakończeniu wypłaty na jego rzecz świadczenia mieszkaniowego oraz obowiązku zwrotu nienależnie wypłaconego świadczenia za okres od dnia [...] sierpnia 2013 r. do [...] września 2013 r.
W odpowiedzi na powyższe pisma M. K. wystąpił w dniu [...] listopada 2013 r. do Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w [...] z wnioskiem o umorzenie postępowania w całości i kontynuowanie wypłaty świadczenia mieszkaniowego, powołując się na uprawnienia do świadczenia mieszkaniowego do czasu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej.
Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. M. K. został powiadomiony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wypłaty świadczenia. Następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w [...] odmówił wymienionemu wypłaty świadczenia mieszkaniowego od dnia [...] sierpnia 2013 r.
W odwołaniu od powyższej decyzji M. K. zakwestionował dokonaną przez organ I instancji interpretację przepisów stanowiących podstawę materialnoprawną rozstrzygnięcia. Podkreślił, iż na dzień [...] sierpnia 2013 r. (dzień zakończenia wypłaty świadczenia mieszkaniowego) nie został przez właściwy organ zwolniony, jak też wyznaczony na inne stanowisko służbowe. Wobec tego nadal, zgodnie z rozkazem personalnym nr [...] Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego z dnia [...] października 2010 r., od [...] stycznia 2011 r. do [...] grudnia 2013 r. zajmuje stanowisko służbowe Szefa Wydziału - Zastępcy Wojskowego Komendanta w WKU w [...] i wykonuje obowiązki służbowe w garnizonie [...].