Sprawa ze skargi na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant - ref. staż. Eliza Kusy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2010 r. sprawy ze skargi N. P. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/4

Orzeczeniem Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w L. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...], uznano [...] J. P. za zdolnego do zawodowej służby wojskowej poza granicami państwa (Grupa III, Kategoria Z).

Skarżąca N. P. we wniosku z dnia [...] marca 2008 r. wniosła do Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. o stwierdzenie, na podstawie art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 157 § 2 k.p.a., nieważności powyższego orzeczenia. W uzasadnieniu podała, że jej zmarły w [...] w roku 2007 mąż [...] J. P. zajmował w dacie orzekania stanowisko [...] w [...] zaszeregowane do stopnia etatowego "[...]" i w tej sytuacji, w myśl § 4 pkt 4 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 133, poz. 1422 ze zm.), w jego sprawie winna orzekać Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w W. (§ 3 ust. 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie utworzenia wojskowych komisji lekarskich oraz określania ich siedzib, zasięgu działania i właściwości - Dz. U. Nr 151, poz. 1594 ze zm.). Niezależnie od powyższego stwierdziła, że zawarte w przedmiotowym orzeczeniu rozpoznanie: zaczerpnięte zostało z rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 czerwca 1992 r. w sprawie zasad określania zdolności do czynnej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 57, poz. 278 ze zm.), które w tym zakresie utraciło już moc. Na koniec zaś dodała, że powyższe orzeczenie skutkuje w prawach jej i dzieci do odszkodowania na podstawie ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą wojskową (Dz. U. Nr 83, poz. 760 ze zm.), zaś swoją legitymację do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie nieważności, wywodzi z art. 28 k.p.a.

Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w W. decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], działając na podstawie art. 157 § 1 i § 3 w związku z art. 28 k.p.a., odmówiła wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w L. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...]. W uzasadnieniu - powołując się na opisany powyżej stan faktyczny - podała, że skarżąca nie posiada przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. Niezależnie od powyższego, przed Sądem Rejonowym w P. Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych toczy się postępowanie w sprawie ustalenia prawa skarżącej i jej dzieci do odszkodowania, a orzeczenie w tym postępowaniu rozstrzygnie kwestię odszkodowania z tytułu śmierci jej męża i postępowanie to nie łączy się w żaden sposób z ewentualnym stwierdzeniem nieważności wskazanego powyżej orzeczenia.

W odwołaniu z dnia [...] sierpnia 2008 r. do Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej, skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] kwietnia 2007 r., uzasadniając swoje stanowisko m.in. tym, że wynik postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności powyższego orzeczenia może mieć wpływ na jej prawo oraz jej małoletnich dzieci do odszkodowania z tytułu zawartej umowy ubezpieczenia oraz na podstawie art. 417 Kodeksu cywilnego.

Strona 1/4