Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Olga Żurawska-Matusiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zwolnienia ze służby oddala skargę
Wnioskiem z 23 lipca 2012 r., złożonym na podstawie art. 145 § 1 pkt. 5 K.p.a., M. K. (dalej jako "skarżący") wystąpił do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego ostatecznym rozkazem personalnym Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego nr [...] z [...] [...] [...] marca 2012 r. w przedmiocie zwolnienia go ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na podstawie art. 60 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz.154 z późń. zm.). We wniosku podał, że w jego sprawie wyszły na jaw nowe okoliczności faktyczne, mające wpływ na podstawę zwolnienia, istniejące w chwili wydania rozkazu o zwolnieniu ze służby, a nie znane organowi, tj. pełnienie przez skarżącego służby w warunkach zagrażających życiu i zdrowiu w rozumieniu § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz.U. Nr 86, poz. 734). Powołując się na zaświadczenie Dyrektora Biura Kadr ABW nr [...] z [...] lipca 2012 r. potwierdzające pełnienie przez niego w latach 90-tych służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu wskazał, że nabył prawo do zwolnienia ze służby w związku z osiągnięciem pełnej wysługi lat, tj. na podstawie art. 60 ust.2 pkt 4 ustawy o ABW oraz AW.
W związku z powyższym skarżący wniósł o wznowienie postępowania i uchylenie rozkazu personalnego Szefa ABW nr [...] z [...] [...] [...] marca 2012 r. w części dotyczącej podstawy zwolnienia i rozstrzygnięcie w tym zakresie co do istoty sprawy, tj. orzeczenie o zwolnieniu go ze służby na podstawie art. 60 ust. 2 pkt 4 ustawy o ABW oraz AW.
Postanowieniem z [...] sierpnia 2012 r. organ wznowił postępowanie administracyjne, a następnie decyzją z [...] października 2012 r. nr [...] , wydaną na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 i art. 127 § 3 K.p.a., Szef ABW utrzymał w mocy rozkaz personalny Szefa ABW nr [...] z [...] marca 2012 r.
W uzasadnieniu decyzji organ podał, że raportem z [...] marca 2012 r. M. K. zwrócił się o zwolnienie ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na podstawie art. 60 ust. 3 ustawy o ABW, z dniem 30 czerwca 2012 r. Uwzględniając powyższy raport, Szef ABW rozkazem personalnym nr [...] z [...] marca 2012 r. z dniem 30 czerwca 2012 r. zwolnił M. K. ze służby w ABW na podstawie art. 60 ust. 3 ustawy o ABW.
Dyrektor Biura Kadr ABW, w odpowiedzi na wniosek skarżącego z [...] marca 2012 r., [...] lipca 2012 r. wydał zaświadczenie potwierdzające, że skarżący w okresie służby w Urzędzie Ochrony Państwa od [...] kwietnia 1993 r. do [...] marca 1998 r. pełnił służbę warunkach, o których mowa w § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. sprawie szczegółowych warunków podwyższania, emerytur funkcjonariuszom Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej, uprawniających Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA do podwyższenia podstawy wymiaru emerytury.