Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula - Dąbrowska Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant - starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2015 r. sprawy ze skargi K. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2155/13 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji - oddala skargę -
Komendant Główny Policji rozkazem personalnym z dnia [...] września 2013 r. nr [...], utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] zwalniający skarżącą [...]. K. G. z dniem [...] sierpnia 2013 r. ze służby w Policji.
W wyniku skargi pełnomocnika skarżącej z dnia 31 października 2013 r. na powyższe rozstrzygnięcie, po uzyskaniu odpowiedzi organu z dnia 8 listopada 2013 r. o oddalenie skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia z dnia 16 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2155/13, oddalił skargę.
W dniu 2 kwietnia 2015 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę o wznowienia postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem ze względu na pozbawienie skarżącej możności działania w tej sprawie oraz o zmianę powyższego wyroku poprzez uchylenie cytowanych już wyżej: rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji i poprzedzającego go rozkazu personalnego Komendanta Wojewódzkiego Policji w G. W uzasadnieniu - powołując się na opisany powyżej stan faktyczny - podano, że ani skarżąca, ani jej pełnomocnik nie zostali prawidłowo zawiadomieni o terminie rozprawy, na której zapadło rozstrzygniecie i w związku z czym nie mieli możliwości uczestnictwa w rozprawie. Do dnia 19 stycznia 2015 r. ani skarżąca, ani jej pełnomocnik nie mieli wiedzy co do tego, iż sprawa została rozpoznana, ani co do tego, jakie zapadło rozstrzygnięcie, bowiem oczekiwali na zawiadomienie o terminie rozprawy. Przedłużający się okres oczekiwania i brak jakichkolwiek informacji z Sądu spowodował, iż pełnomocnik skarżącej w dniu 19 stycznia 2015 r. skontaktował się telefonicznie z Biurem Obsługi Interesanta w Sądzie z prośbą o udzielenie informacji, na jakim etapie znajduje się sprawa i wówczas został poinformowany, iż w dniu 17 maja 2014 r. zapadł wyrok w tej sprawie, po przeprowadzeniu rozprawy, bez obecności stron i bez wcześniejszego prawidłowego powiadomienia o terminie rozprawy skarżącej i jej pełnomocnika. Dalej wskazano, że właściwe poinformowanie stron o przeprowadzanych czynnościach jest ustawowym obowiązkiem spoczywającym na sądzie, a jego brak może powodować negatywne konsekwencje, związane z brakiem możliwości prezentowania swojego stanowiska i jego obrony, jak również z bezskutecznym upływem terminów do wniesienia środków odwoławczych. W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie miała możliwości uczestniczenia w postępowaniu, przez długi czas pozostawała w niewiedzy co do jej sytuacji w postępowaniu. Zatem zaistniały w tej sprawie przesłanki z art. 271 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi podstawę do wniesienia skargi o wznowienie postępowania z uwagi na pozbawienie skarżącej możności działania.
W odpowiedzi na skargę Komendant Główny Policji wniósł o jej oddalenie, a wskazując na opisany powyżej stan faktyczny podał, że neguje jakoby miała miejsce sytuacja prowadzenia postępowania pomimo wadliwego powiadomienia strony i jej pełnomocnika o terminie rozprawy lub też ich niepowiadomienie. W dalszej części wskazał, że to na stronie (pełnomocniku) ciąży obowiązek wykazania daty, w której dowiedziała się, iż zapadł wyrok. Zgodnie z treścią art. 277 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji, od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, organ lub przedstawiciel ustawowy strony. Wprawdzie pełnomocnik podaje, iż o prawomocnym wyroku dowiedziała się w dniu 19 stycznia 2015 r., jednakże w żaden sposób nie uprawdopodabnia tej daty, a jedynie powołuje się na rozmowę telefoniczną. Przy czym wynika z tego, iż przez 15 miesięcy pełnomocnik nie interesowała się sprawą, zaś co do meritum sprawy, to wywiódł tak jak w odpowiedzi na skargę z dnia 8 listopada 2013 r.