Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej, Anna Mierzejewska, Eugeniusz Wasilewski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
[...] decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa oraz art. 33 ust. 4 pkt 1 i art. 2 ust. 1 pkt 2, w związku z art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania A.K. uchylił decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] stycznia 2014 r. znak [...] orzekającą o utracie przez ww. statusu osoby bezrobotnej od 23 stycznia 2014 r. i orzekł o utracie przez A.K. statusu osoby bezrobotnej od 1 stycznia 2013 r., na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 1, w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
W uzasadnieniu podano, iż w dniu [...] września 1997 r. A.K. została zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Kierownik Rejonowego Urzędu Pracy w P. decyzją z dnia [...] września 1997 r., znak [...] orzekł o uznaniu A.K. za osobę bezrobotną od 25 września 1997 r. i nieprzyznaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
W dniu [...] stycznia 2014 r. Prezydent Miasta P. w oparciu o przepis art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wydał decyzję znak [...] orzekającą o utracie przez A.K. statusu osoby bezrobotnej od 23 stycznia 2014 r. w związku z nieprzedłożeniem dokumentu potwierdzającego zameldowanie na pobyt stały lub czasowy na terenie miasta P.
Od wskazanej decyzji A.K. wniosła odwołanie do [...], w którym podała, że po uzyskaniu informacji o istnieniu obowiązku meldunkowego, w dniu 5 lutego 2014 r. dokonała zameldowania na pobyt czasowy. Jednocześnie poinformowała, że w okresie od 23 stycznia 2014 r. do 4 lutego 2014 r. przebywała pod dotychczasowym adresem. Do odwołania A.K. załączyła wystawione w dniu 5 lutego 2014 r. "Potwierdzenie zameldowania na pobyt czasowy" od 5 lutego 2014 r. do 5 lutego 2015 r., pod adresem: [...].
W ocenie organu II instancji, okoliczności przytoczone przez skarżącą w złożonym odwołaniu nie zasługują na uwzględnienie. Stosownie do postanowień art. 33 ust. 4 pkt 1 i art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, brak zameldowania stałego lub czasowego na terenie objętym zasięgiem działania danego urzędu pracy wywołuje skutki prawne w postaci utraty statusu bezrobotnego.
Posiadanie zameldowania na pobyt czasowy od 7 grudnia 2007 r. do 31 grudnia 2012 r., a następnie od 22 stycznia 2013 r. do 22 stycznia 2014 r., pod adresem: [...], nie zmienia faktu, że skarżąca już w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 21 stycznia 2013 r., nie była zameldowana na pobyt stały ani czasowy na obszarze objętym działaniem Miejskiego Urzędu Pracy w P., tym samym już od 1 stycznia 2013 r. nie spełnia ustawowych przesłanek do posiadania statusu osoby bezrobotnej.
Z karty rejestracyjnej bezrobotnego oraz zaświadczeń z 7 grudnia 2007 r. i z 22 stycznia 2013 r. wynika, że A.K. jest zameldowana na pobyt stały na terenie powiatu [...], w związku z czym, w okresie kiedy nie posiadała zameldowania na pobyt czasowy na terenie miasta P., właściwym do dokonania rejestracji jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy był w przypadku skarżącej - Powiatowy Urząd Pracy w S.