Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędziowie WSA Danuta Kania, Andrzej Góraj (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi R. L. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o cofnięciu uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego oddala skargę
Postanowieniem z [...] marca 2014 r. Komendant Główny Policji utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z [...] stycznia 2014 r. odmawiające wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji przez Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z [...] października 2012 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Powiatowego Policji w J. z [...] lipca 2012 r. o cofnięciu R. L. uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont lokalu.
Postanowienie z [...] stycznia 2014 r. zostało wydane po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 czerwca 2013 r. (sygn. akt II SA/Wa 529/13) uchylającym wcześniejsze rozstrzygnięcie organu w sprawie wniosku strony o wznowienie postępowania opisanego we wstępie niniejszego uzasadnienia. Stosując się do wytycznych zawartych w ww. wyroku organ zwrócił się do wnioskodawcy o podanie przyczyn, które w mniemaniu strony stanowią podstawę wznowienia postępowania.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona złożyła pismo z 31 grudnia
2013 r., wyjaśniając w nim motywy swojego działania.
W ocenie organu wydającego postanowienie z [...] stycznia 2014 r., jak też postanowienie z [...] marca 2014 r. utrzymujące w mocy orzeczenie z [...] stycznia 2014 r., brak było podstaw do wznowienia postępowania, gdyż strona nigdy nie powzięła informacji o jakiejkolwiek przesłance uzasadniającej wznowienie. We wniosku o wznowienie, jak też w piśmie z 31 grudnia 2013 r. wnioskodawca przytoczył jedynie treść przepisów art. 145 K.p.a. Nie wskazał jednakże, aby w sprawie doszło do naruszenia przepisów postępowania, które w efekcie pozbawiło go możliwości działania. Zasadność wniosku o wznowienie strona wywodziła jedynie z samego faktu powzięcia wiadomości o istnieniu instytucji wznowienia.
Skargę do tutejszego Sądu od postanowienia z [...] marca 2014 r. wywiódł R. L.. Opisał w niej m.in. swoją sytuację faktyczną ukształtowaną licznymi rozstrzygnięciami organów. Podniósł w niej także, że Komendant Główny Policji nie bada uprawnień skarżącego do świadczeń, nie bada właściwości organów, nie uwzględnia wyroków sądów administracyjnych, nie uwzględnia żądań strony.
W kolejnych pismach procesowych rozbudował przedmiotową argumentację dla wykazania niezasadności skarżonego postanowienia.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zaprezentowaną w skarżonym rozstrzygnięciu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.) sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem skarżonej decyzji administracyjnej. Jest więc to kontrola legalności rozstrzygnięcia zapadłego w postępowaniu administracyjnym, z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i procesowym.
Oceniając przedmiotowe postanowienie według powyższych kryteriów, uznać należy, iż nie narusza ono prawa.