Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Kube Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski (spr.) Sędzia WSA Janusz Walawski Protokolant Referent - stażysta Eliza Kusy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2011 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania w drodze wyjątku prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego po rozpatrzeniu wniosku R. P. o przyznanie prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy, decyzją z dnia [...] października 2010 r., działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 i art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. 2008 r., Nr 50, poz. 291 z późn. zm.) odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ podniósł, iż na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, Prezes KRUS może przyznać rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku, jednak wymienione we wspomnianym artykule warunki muszą wystąpić łącznie, a niespełnienie choćby jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia. Wskazał przy tym na wydane orzeczenia o zdolności R. P. do pracy w gospodarstwie rolnym. Podał, iż w dniu [...] marca 2001 r. komisja lekarska uznała wymienionego za niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym od [...] marca 2001 r. do marca 2003 r. W związku z czym decyzją z dnia [...] kwietnia 2001 r. organ rentowy przyznał prawo do renty rolniczej.
Orzeczeniem lekarza rzeczoznawcy z dnia [...] marca 2003 r., a następnie orzeczeniem komisji lekarskiej KRUS z dnia [...] marca 2003 r., nie stwierdzono niezdolności R. P. do pracy w gospodarstwie. Skutkiem czego organ rentowy decyzją z dnia [...] marca 2003 r. odmówił prawa do renty rolniczej.
Kolejnym orzeczeniem lekarza rzeczoznawcy z dnia [...] maja 2004 oraz orzeczeniem komisji lekarskiej z dnia [...] czerwca 2004 r. wymieniony nie został uznany za niezdolnego do pracy.
Na tej podstawie organ uznał, że wnioskodawca był zdolny do podjęcia pracy w gospodarstwie rolnym, mógł też podjąć inne zatrudnienie poza gospodarstwem rolnym i podlegać ubezpieczeniu emerytalno - rentowemu, a następnie uzyskać prawo do renty z mocy ustawy.
Jednak mimo, że od dnia [...] kwietnia 2004 r. odzyskał zdolność do pracy w gospodarstwie rolnym, to ubezpieczeniu emerytalno - rentowemu podlegał dopiero od stycznia 2008 r.
Wprawdzie orzeczeniem lekarza rzeczoznawcy z dnia [...] sierpnia 2010 r. wnioskodawca uznany został za całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym do dnia [...] sierpnia 2012 r. jednak data powstania niezdolności nie została ustalona.
Organ podkreślił, że wiek R. P. czy stan zdrowia nie wykluczał możliwości dalszego prowadzenia gospodarstwa rolnego i uzyskania ustawowego świadczenia emerytalno - rentowego, ponieważ został on uznany za niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym dopiero w dniu [...] sierpnia 2010 r.
W ocenie organu nie zaistniały przesłanki z art. 55 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, gdyż nie wystąpiły szczególne okoliczności, które uniemożliwiały wnioskodawcy spełnienie warunków koniecznych do uzyskania świadczenia trybie zwykłym.
W dniu [...] listopada 2010 r. R. P. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Podkreślił, że spełnia wszystkie warunki konieczne do przyznania żądanego świadczenia - w drodze wyjątku.