Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Krupiński asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Idczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2004 r. sprawy ze skargi A. G. na orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do służby wojskowej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie Powiatowej Komisji Lekarskiej Nr [...] dla miasta [...] z dnia [...], nr [...] orzeka, iż zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu w całości, 2. zasądza od Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w O. na rzecz A. G. kwotę w wysokości 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] Powiatowa Komisja Lekarska Nr [...] dla miasta [...], zwana dalej Powiatową Komisją, działając na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1992 r., Nr 4, poz. 16 z późn. zm.) oraz § 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 czerwca 1992 r. w sprawie zasad określania zdolności do czynnej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 57, poz. 278 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, orzekła o uznaniu A. G. za zdolnego do służby wojskowej z kategorią zdrowia "A". U poborowego stwierdzono stan zdrowia określony w § 79 pkt 1 i w § 2 pkt 7 rozporządzenia.
Od orzeczenia Powiatowej Komisji odwołanie wniósł A. G. podnosząc, iż od szóstego miesiąca życia jest leczony jako alergik a do czternastego roku życia jego ojciec pobierał zasiłek pielęgnacyjny, przysługujący przewlekle choremu. Obecnie odwołujący się zapada na częste infekcje z dusznościami, cierpi na bóle kręgosłupa, nie może nosić ciężarów, w szkole był zwolniony z zajęć wychowania fizycznego. Z uwagi na wieloletnie choroby nabył się lęków, ma trudności w adaptacji w nowym środowisku. Ponadto leczył się w psychiatry. Stan zdrowia odwołującego się - jego zdaniem - nie jest zgodny z treścią orzeczenia.
W wyniku rozpoznania odwołania Wojewódzka Komisja Lekarska w O., zwana dalej Wojewódzką Komisją, decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 26 i art. 28 ust. 2 cyt. wyżej ustawy o powszechnym obowiązku obrony, przepisów rozporządzenia oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071), zwanej dalej k.p.a., utrzymała w mocy orzeczenie organu pierwszej instancji W rozstrzygnięciu stwierdzono, iż przeprowadzone badania wykazały u poborowego wady ustroju określone w § 69 pkt 1 i § 73 pkt 1 rozporządzenia, pomimo których może on odbyć służbę wojskową.
Na powyższą decyzję skargę złożył A. G., reprezentowany przez ojca, wnosząc o jej uchylenie. Skarżący podniósł, iż nie przeprowadzono koniecznych badań lekarskich, zwłaszcza w kierunku zdrowia psychicznego. Pełnomocnik skarżącego ocenił go jako osobę wybuchową i niezrównoważoną, która w zetknięciu z występującą w wojsku tzw. falą, oraz w zetknięciu z nieudolną kadrą zawodową może posunąć się do samobójstwa, bądź nawet do zabicia osób represjonujących. Taka osobowość kwalifikuje się do szczegółowego przebadania, najlepiej w szpitalu a wcześniej do zebrania wywiadu środowiskowego. Ponadto służba w wojsku nie zapewni skarżącemu odpowiednich warunków higienicznych, koniecznych przy chorobach alergicznych. Komisja nie odniosła się do tego schorzenia, jak i do choroby kręgosłupa. Oceniając skarżącego za zdolnego do służy wojskowej z kategorią "A", przy wielości występujących u niego schorzeń, doszło do naruszenia § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia.
W odpowiedzi na skargę Wojewódzka Komisja wniosła o jej oddalenie. Podkreślono, iż poborowego przebadał dermatolog, który nie stwierdził zmian dermatologicznych, oraz neurolog, który stwierdził niewielką skoliozę z podejrzeniem dyskopatii L5S1. Neurolog wskazał również na występujące guzki Schmerla. Konsultacja psychiatryczna wykazała nerwice, nieznacznie upośledzające zdolności adaptacyjne. Zgłoszone przez skarżącego dolegliwości adaptacyjne. Zgłaszane przez skarżącego dolegliwości uczuleniowe nie były potwierdzone testami alergologicznymi. Oceniając całokształt schorzeń, Wojewódzka Komisja uznała, iż nie upośledzają one sprawności ustroju.