Sygn. akt 3 II SA/Wr 1865/2001 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 marca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującymi Przewodniczący Sędzia NSA - Krystyna-Anna Stec Sędziowie : Sędzia NSA - Barbara Adamiak Asesor WSA - Bogumiła Kalinowska ( sprawozdawca ) Protokolant - Halina Rosłan Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2004r. sprawy ze skargi D. K. , J. K. i A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. z dnia [...], o numerze [...] w przedmiocie zmian w operacie ewidencji gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji ; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. na rzecz skarżących kwotę 10 zł ( dziesięć złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka , że zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ja decyzja organu pierwszej instancji nie mogą być wykonane.
Sygn. akt 3 !3 SA/Wr 1865/2001
1
UZASADNIENIE
Decyzją skierowaną do D. i J. K. oraz A. K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie zmian w operacie ewidencji gruntów Prezydent W. - działając z urzędu na podstawie art. 7d i 22 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( Dz. U. Nr 100, poz. 1086 z 2000 r. z późno zm.) oraz art. 104 Kpa (t. j. Dz. U. Nr 98, poz, 1071 z 2000r.) - orzekł o dokonaniu weryfikacji danych objętych ewidencją gruntów prowadzoną dla miasta W., obręb G., polegającą na wykreśleniu w jednostce rejestrowej nr [...], w działce nr [...], [...] położonej przy ul. S. nr [...] powierzchni ogólnej wynoszącej 0,0536 ha i wpisaniu w to miejsce zmienionej powierzchni wynoszącej 0,0556 ha.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Zarząd Geodezji, Kartografii i Katastru Miejskiego wystąpił pismami nr [...] z dnia [...] oraz [...] z dnia [...] o wyjaśnienie rozbieżności zapisów w operacie ewidencji gruntów i zapisów księgi wieczystej nr [...] dotyczącej nieruchomości położonej przy ul. S. nr [...]. W operacie ewidencji gruntów wykazana jest działka nr [...], [...] usytuowana przy ul. S. nr [...] będąca własnością D. K. i J. K. w 1/2 części oraz A. K. w 1/2 części. W Zarządzie Geodezji, Kartografii i Katastru Miejskiego dokonano szczegółowej analizy oraz porównania dokumentacji archiwalnej z obowiązującym operatem ewidencyjnym i odpisami z księgi wieczystej nr [...] prowadzonej dla wymienionej nieruchomości. Stwierdzono, że przy odnowie operatu ewidencji gruntów obrębu G. w 1969 r. nieprawidłowo zostały obliczone współrzędne punktu granicznego nr [...]. W celu sprostowania błędu obliczono błędną współrzędną punktu nr [...] i ponownie obliczono powierzchnię działki nr [...], [...]. Nadto podkreślono , że właściciele opisanej nieruchomości zgodnie z art. 10 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego - pismami z dnia 13 lutego 2001 r. i 28 lutego 2001 r. zostali wezwani do Urzędu Miejskiego W. w celu zapoznania się z zebranymi dowodami i materiałami, jednak pomimo prawidłowego doręczenia wezwania nie stawili się,
Po rozpatrzeniu odwołania D. K., J. K. i A. K. od powyższej decyzji, której odwołujący się zarzucili między innymi niejasność co do tego , czy rzeczywiście nastąpiło wytyczenie nowych granic działki , Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W motywach swego rozstrzygnięcia z dnia 28 maja 2001 r. nr [...] organ odwoławczy na tle obowiązującego w sprawie stanu
Sygn. akt 3 II SA/Wr 1865/2001
2 prawnego przytoczył , iż ewidencja gruntów i budynków prowadzona jest na podstawie przepisów art. 20-26 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz rozporządzenia Ministrów Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 17 grudnia 1996 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 158, poz.813). Zgodnie z § 30 ust. 3 i 4 w/w rozporządzenia, zmian w ewidencji dokonuje się na podstawie: prawomocnych orzeczeń sądowych, aktów notarialnych, ostatecznych decyzji administracyjnych, a także innych aktów normatywnych, natomiast prowadzenie zmian na podstawie innych dokumentów niż wymienione oraz sprostowanie błędów i omyłek, wymaga przeprowadzenia postępowania administracyjnego w trybie przepisów Kpa. Stosownie do § 30 ust. 2 cyt. rozporządzenia, dane zawarte w ewidencji podlegają zmianie z urzędu lub na wniosek osób wymienionych w art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.