4 II SA/Wr 1910/03 Wyrok W Imieniu Rzeczypospolitej Polskiej Dnia 3 marca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: S.NSA del. do WSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak (sprawozdawca) S. NSA del. do WSA Jolanta Sikorska Protokolant: Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2004 roku sprawy ze skargi Ż. L. na decyzję Rektora Akademii Medycznej we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I rok studiów; 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od Rektora Akademii Medycznej we W. na rzecz skarżącej kwotę 10 zł (słownie: dziesięć złotych ) tytułem kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 3. nie orzeka o wykonalności zaskarżonej decyzji.
4 II SA/Wr 1910/03 2
Uzasadnienie.
Ż. L. złożyła wniosek o przyjęcie na I rok studiów w roku akademickim 2003/2004 na studia licencjacie kierunek fizjoterapia na Wydziale Zdrowia Publicznego Akademii Medycznej we W..
Regulamin egzaminu wstępnego na ten kierunek, przyjęty na podstawie założeń przyjętych przez Radę Wydziału i zatwierdzonych przez Senat Uczelni zasad i trybu przyjmowania i zakresu egzaminu wstępnego na I rok studiów, przewidywał, że o przyjęciu na studia decyduje suma punktów uzyskanych z dwóch pytań: pierwszego wspólnego dla wszystkich kandydatów dotyczącego autoreprezentacji posiadanych predyspozycji do zawodu terapeuty i drugiego, będącego pytaniem wylosowanym. Kandydat mógł otrzymać 1 do 6 punktów za odpowiedź na pierwsze pytanie i w tych samych granicach punktowych za odpowiedź na drugie pytanie. Najwyższą ilość punktów, jaką kandydat mógł uzyskać wynosiła 25. O przyjęciu na studia decydować miał ranking punktów.
Zgodnie z treścią protokołu z indywidualnej rozmowy kwalifikacyjnej sporządzonego przez członków Wydziałowej Komisji Egzaminacyjnej Ż. L. uzyskała [...]punkty.
Ż. L. odwołała się od tej decyzji. W odwołaniu zarzucała, że zdobyła kwalifikacje uzasadniające wykonywanie zawodu fizjoterapeuty, a na egzaminie wstępnym zabrakło jej tylko jednego punktu do granicy, która uzasadniała przyjęcie na studia.
Decyzją z dnia [...]roku (Nr [...]) Rektor Akademii Medycznej we W. utrzymał w mocy decyzję Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej. Organ odwoławczy stwierdził, że jedynym i wyłącznym kryterium kwalifikującym do przyjęcia na I rok studiów Wydziału Zdrowia Publicznego na kierunek fizjoterapii było uzyskanie w toku postępowania kwalifikacyjnego minimum 23 punktów. Skarżąca nie osiągnęła takiej liczby punktów, nie istniały więc podstawy prawne do jej przyjęcia na studia. Nadto w decyzji stwierdzono także, że limit miejsc na I rok studiów został już wyczerpany przez kandydatów, którzy osiągnęli wymaganą liczbę punktów.
4 II SA/Wr 1910/03
3
Decyzja ta została zaskarżona do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Skarżąca zarzuciła, że Komisja Rekrutacyjna nie przedstawiła wyczerpująco warunków, od których uzależnione było przyjęcie na I rok studiów. Zgodnie z udzielonymi informacjami kandydat mógł uzyskać maksymalnie 25 punktów w postępowaniu kwalifikacyjnym. 12 punktów mógł uzyskać w toku rozmowy kwalifikacyjnej za dwa pytania i jeden punkt za świadectwo maturalne z czerwonym paskiem. Kandydaci natomiast nie zostali poinformowani z jakiego tytułu można uzyskać dalszych 12 punktów. Po ogłoszeniu wyników również nie wskazano skarżącej na jakiej podstawie przydzielono jej [...] punktów.
Organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i zarzucił, że w toku postępowania kwalifikacyjnego nie doszło do naruszenia prawa, W szczególności organ kwestionował stanowisko skargi, jakoby o przyjęciu na studia decydowały niejasne zasady. Regulamin egzaminu wstępnego sprecyzował te zasady. Nie podlega natomiast ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowość ocen przyznanych skarżącej przez egzaminatorów.