1. Regulamin wynagradzania nauczycieli uchwalony na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela /t.j. Dz.U. 1997 nr 56 poz. 357 ze zm./ nie jest regulaminem wynagradzania w rozumieniu art. 77[2] kodeksu pracy.
2. Regulamin wynagradzania nauczycieli jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, i w ujęciu funkcjonalnym jego moc została zrównana z rozporządzeniem wykonawczym.
3. Regulamin wynagradzania nauczycieli w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych podlega konsultacji związkowej w trybie art. 19 ustawy o związkach zawodowych.
Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zarządu Miasta W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z 3 listopada 2000 r., (...), w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Zarządu Miasta W., (...), z 5 września 2000 r. w sprawie regulaminu przyznawania dodatków oraz innych składników wynagrodzenia dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Miasto - oddala skargę.
Uchwałą (...) z 5 września 2000 r. w sprawie regulaminu przyznawania dodatków oraz innych składników wynagrodzenia dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Miasto na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./, art. 92 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /Dz.U. 1998 nr 91 poz. 578 ze zm./, art. 30 ust. 6 w związku z art. 1 ust. 1 oraz art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela /Dz.U. 1997 nr 56 poz. 357 ze zm./ oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 11 maja 2000 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, sposobu obliczania wysokości stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę przeliczeniową, wykazu stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego, ogólnych warunków przyznawania dodatku motywacyjnego, wykazu trudnych i uciążliwych warunków pracy stanowiących podstawę przyznania dodatku za warunki pracy oraz szczególnych przypadków zaliczania okresów zatrudnienia i innych okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat /Dz.U. nr 39 poz. 455/, Zarząd Miasta uchwalił, co następuje:
Par. 1. Ustala się regulamin określający wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre składniki wynagrodzenia, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
Par. 2. Wysokość dodatków funkcyjnych, motywacyjnych i za warunki pracy przedstawia tabela stanowiąca załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
Par. 3. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Oświaty.
Par. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wojewoda D. rozstrzygnięciem nadzorczym z 3 listopada 2000 r., (...), na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, stwierdził nieważność uchwały Zarządu Miasta W. (...) z 5 września 2000 r. w sprawie regulaminu przyznawania dodatków oraz innych składników wynagrodzenia dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Miasto. W uzasadnieniu podano, że w toku badania legalności uchwały organ nadzoru stwierdził, że została ona podjęta z istotnym naruszeniem art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W motywach wywiedziono, co następuje:
Zarząd Miasta W. w podstawie prawnej przedmiotowej uchwały powołał się na art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, art. 92 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, art. 30 ust. 6 w związku z art. 1 ust. 1 oraz art. 3 pkt 2 Karty Nauczyciela oraz rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 11 maja 2000 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, sposobu obliczania wysokości stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę przeliczeniową, wykazu stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego, ogólnych warunków przyznawania dodatku motywacyjnego, wykazu trudnych i uciążliwych warunków pracy stanowiących podstawę przyznania dodatku za warunki pracy oraz szczególnych przypadków zaliczania okresów zatrudnienia i innych okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat /zwanego dalej rozporządzeniem/.