Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody D. w przedmiocie odmowy wygaszenia trwałego zarządu nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. we W. na decyzję Wojewody D. z dnia 31 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wygaszenia trwałego zarządu nieruchomości oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją, Wojewoda D. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 9 a ustawy z dnia 21 sierpnia o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014r. poz. 518 ze zm. - dalej u.g.n.) - po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia 22 lipca 2014 r. o odmowie wygaszenia A. prawa trwałego zarządu do nieruchomości wyszczególnionych w rozstrzygnięciu - uchylił tę decyzję w części dotyczącej nieruchomości położonych w obrębie [...], AM-4 oznaczonych jako działki nr [...] i nr [...] i w obrębie [...], AM-1 oznaczonych jako działka nr [...] i w tym zakresie orzekł: o odmowie wygaszenia prawa trwałego zarządu co do nieruchomości oznaczonych jako działki nr [...] i nr [...], obręb [...], AM-4, oraz jako działka nr [...], obręb [...], AM- 1. W pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Przedmiotowa decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 11 kwietnia 2012 r. wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 687 ze zm. - zwanej dalej specustawą) Wojewoda Dolnośląski zezwolił A. na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa obwodnicy miasta W. w ciągu drogi krajowej nr [...] od km [...] km do km [...]" oraz zatwierdził projekt budowalny i podział nieruchomości objętych tą decyzją. Z dniem w którym powyższa decyzja (zwana dalej "ZRID") stała się ostateczna, A. uzyskała ex lege prawo trwałego zarządu nieruchomości leżących w liniach rozgraniczających inwestycji, przy czym w stosunku do gruntu, który wcześniej stanowił własność Skarbu Państwa, decyzjami z dnia 6 lutego, z dnia 22 lutego oraz z dnia 25 lutego 2013 r. stwierdzono nabycie przez A. prawa trwałego zarządu (art. 20 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 specustawy).

W dniu 20 maja 2013 r. A. wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie, z dniem 1 stycznia 2013 r., trwałego zarządu nieruchomościami położonymi na terenie miasta W. przeznaczonymi zgodnie z ww. decyzją ZRID pod budowę obwodnicy W. (łącznie 365 działek), w związku z wejściem w życie rozporządzenia z dnia 10 lipca 2012 r. w sprawie przywrócenia miastu W. statusu miasta na prawach powiatu oraz ustalenia granic powiatu wałbrzyskiego (dalej rozporządzenie). Zdaniem wnioskodawcy, z dniem 1 stycznia 2013 r. (tj z dniem przywrócenia W. statusu miasta na prawach powiatu), przedmiotowe nieruchomości przeszły z mocy prawa w trwały zarząd Prezydenta Miasta W., który w myśl art.19 pkt 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (dalej u.d.p.) stał się zarządcą wszystkich dróg publicznych w granicach miasta W., z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych.

W toku postępowania - po wydaniu decyzji kasacyjnej Wojewody - organ pierwszej instancji uzyskał oświadczenie wnioskodawcy precyzujące, że podstawę zgłoszonego żądania stanowi przepis art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dalej u.g.n.). A. podtrzymała też stanowisko, że Prezydent W., z mocy prawa, stał się z dniem 1 stycznia 2013 r. zarządcą dróg publicznych z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych leżących w granicach miasta na prawach powiatu i z tej racji przejął również zadania wynikające z art. 20 u.d.p. oraz z art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (dalej ufitl).

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda