Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi I. i J.S. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na rozbiórce wolnostojącego budynku garażowo-gospodarczego oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...]r. Nr[...], wydanym po uprzednim uchyleniu w postępowaniu zażaleniowym postanowienia wydanego w tym samym przedmiocie i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. stosując przepis art. 119, art. 120 § 1 i art. 122 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) postanowił nałożyć na I.i J. S., zobowiązanych do rozbiórki obiektu budowlanego - wolnostojącego budynku garażowo - gospodarczego o wymiarach 5,15 m x 6,74 m, położonego przy ul. K.I. G. [...] we W. (dz. Nr[...], obręb W.), wykonanego bez stosownego pozwolenia właściwego organu, grzywnę w kwocie 25 207 zł 10 gr (dwadzieścia pięć tysięcy dwieście siedem złotych dziesięć groszy) i wezwał do jej uiszczenia w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia tego postanowienia na podany numer rachunku bankowego.
W osnowie postanowienia organ orzekający pouczył również zobowiązanych, że w przypadku nieuiszczenia grzywny w terminie zostanie ona ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej o charakterze pieniężnym, a ponadto wezwał do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym Nr [...] z dnia [...] r. doręczonym zobowiązanym w dniu [...] r., wystawionym przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W., w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia tego postanowienia i poinformował, że w przypadku niewykonania obowiązku w wyżej wymienionym terminie orzeczone zostanie wykonanie zastępcze.
W uzasadnieniu podjętego postanowienia organ orzekający wyjaśnił, że decyzją nr [...] z dnia [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W., nakazał I. i J. S., rozbiórkę obiektu budowlanego, wolnostojącego budynku garażowo-gospodarczego, położonego przy ul. G. [...] we W., (dz. Nr[...], obręb W.), wykonanego bez stosownego pozwolenia właściwego organu. Decyzją nr [...] z dnia [...]r. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał przedmiotową decyzję w mocy, a wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę I. i J. S. na decyzję organu II instancji.
Ostateczną decyzją nr [...] z dnia [...] r., D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił udzielenia pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego budynku. Rozstrzygnięcie to zaskarżone zostało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Następnie w dniu [...] r. przeprowadzono oględziny w sprawie sprawdzenia wykonania obowiązku rozbiórki omawianego budynku. W protokole oględzin nr [...] ustalono, że obowiązek rozbiórki nie został wykonany, co spowodowało, że upomnieniem nr [...] z dnia [...] r., organ wezwał zobowiązanych do wykonania obowiązku. Upomnienie zostało doręczone skutecznie w dniu [...] r.
Niezależnie od powyższego, decyzją nr [...] z dnia [...] r., po rozpatrzeniu wniosku pełnomocnika I. i J. S. o uchylenie w trybie art. 155 kpa, decyzji nr [...] z dnia [...] r., organ odmówił uchylenia tej decyzji.