Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w W. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności z tytuły wyłączenia z produkcji rolnej gruntów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 listopada 2011 r. sprawy ze skargi L.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności z tytuły wyłączenia z produkcji rolnej gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 34 § 1 i § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) - po rozpatrzeniu zażalenia L.B. na postanowienie Starosty Ś. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy w/w postanowienie organu I instancji.

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że w w/w postanowieniu z dnia [...]r. Starosta Ś. jako wierzyciel nie uznał za zasadne zgłoszonych przez skarżącego w oparciu o przepis art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zarzutów dotyczących należności z tytułu wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów w granicach działki nr 115/11 położonej w obrębie S. gmina Ś.. Zarzuty strony, zgłoszone w trakcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego, sprowadzały się do następujących stwierdzeń:

- Starosta Ś., pomimo korespondencji trwającej od stycznia 2008 r., nie wskazał na podstawie jakiego upoważnienia informuje stronę o obowiązku wnoszenia opłat rocznych, podczas gdy powinność ta spoczywa na zbywającym daną nieruchomość,

- wystawienie przez Starostę Ś. tytułów wykonawczych jest bezprawiem,

- strona została powiadomiona o obowiązku uiszczania opłaty rocznej dopiero po upływie roku i pięciu miesięcy od momentu załatwienia formalności w PBGiK w Ś..

Wskazane orzeczenie Starosty Ś. zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

- Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Wójt Gminy Ś. ydał zezwolenie ówczesnym właścicielom na wyłączenie z produkcji części działki nr 115/1 stanowiącej rolę kl. IVb położonej w S. o powierzchni 0,12 ha, przeznaczonej na działalność usługowo-handlową oraz ustalił stałą opłatę roczną z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej w wysokości 386 zł na okres 20 lat.

- W wyniku podziału geodezyjnego działki nr 115/1 została utworzona działka nr 115/11, na którą przypada opłata roczna ustalona w/w decyzją w wysokości 132,97 zł.

- Postanowieniem Sądu Rejonowego w Ś. z dnia 11 maja 2006 r., sygn. akt [...] przysądzona została własność nieruchomości w postaci działki nr 115/11 o powierzchni 0,1051 ha położonej w S. zabudowanej budynkami małej gastronomii na rzecz małżonków L..i J.B. na prawach wspólności małżeńskiej.

- D. Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we W. pismem z dnia 12 grudnia 2007 r., nr [... powiadomiło Starostwo Powiatowe w Ś. o fakcie zmiany stanu własnościowego w/w nieruchomości.

- Pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r., nr [...] Starostwo Powiatowe w Ś. poinformowało L.B. o powstałym, zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.), obowiązku uiszczania opłat rocznych z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej położonych na działce nr 115/11 w S..

Strona 1/10