Sprawa ze skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2019 r. sprawy ze skargi [...] na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego 1. stwierdza, że Wojewoda dopuścił się przewlekłości postępowania w rozpoznaniu wniosku [...] z dnia [...] kwietnia 2017 roku w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego, 2. stwierdza, że przewlekłość postępowania Wojewody miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. przyznaje [...] od Wojewody sumę pieniężną w wysokości 1000 ( tysiąca ) złotych, 4. oddala skargę w pozostałej części.

Inne orzeczenia o symbolu:
658
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/7

Uzasadnienie:

Skarżąca, M. M., pismem z [...] kwietnia 2019 r. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Wojewody [...] polegającą na braku rozpatrzenia jej wniosku z [...].04.2017 r., o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego.

Domagała się:

1/ zobowiązania Wojewody [...] do wydania decyzji stosownie do art.129 Kodeksu postępowania administracyjnego - jako organu II instancji,

2/ stwierdzenia, że organ dopuścił się przewlekłości i bezczynności

3/ stwierdzenia, że przewlekłe prowadzenie postępowania nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa oraz przyznanie od organu na rzecz skarżącej kwoty [...]zł na podstawie art. 149 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi;

4/ orzeczenie o zwrocie od strony przeciwnej na rzecz skarżącego kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podniosła, co następuje:

W dniu [...].09.2017 r. skarżąca za pośrednictwem MGOPS w M. złożyła w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej w T. m.in. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego z dnia [...].04.2017 r.

Powyższy wniosek został złożony wraz z wszystkimi wymaganymi przez przepisy ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dokumentami. Po tym czasie, skarżąca wielokrotnie telefonicznie oraz osobiście w biurze delegatury w T. dowiadywała się o sposobie załatwienia jej sprawy, każdorazowo otrzymując lakoniczną odpowiedź iż trzeba czekać. Sam organ nigdy nie wystosował do niej żadnego pisma, nie wskazał terminu załatwienia jej sprawy, nie wzywał do ewentualnego uzupełnienia złożonych wniosków, jak również nie wskazywał na jakiekolwiek braki. Przez okres ponad 2 lat, skarżąca pozbawiona była jakichkolwiek środków finansowych, które w świetle obowiązujących przepisów są jej należne. W zakresie załatwiania sprawy organ wykazał się wyjątkową niekompetencją, opieszałością oraz bezczynnością.

Dopiero po pisemnej interwencji do Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej w W., który sprawę przekazał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., skarżąca uzyskała pismo, w którym [...] Urząd Wojewódzki uzasadnił opóźnienie w załatwieniu wniosku brakiem odpowiedniej, pełnej dokumentacji w sprawie.

Nie do przyjęcia jest by skarżąca ponosiła negatywne konsekwencje braku kompetencji oraz opieszałości w załatwieniu jej sprawy przez pracowników organu.

Za absurdalne należy uznać ponadto stanowisko organu [...] Urzędu Wojewódzkiego, który w piśmie do SKO w T. powołuje okoliczności, które nie dotyczą skarżącej. W treści pisma K.-p Urzędu Wojewódzkiego wskazano m.in. że brak jest daty podjęcia prawy na ternie Norwegii, podczas gdy Pan L. M. pracował cały czas w Niemczech a nie w Norwegii, podane w piśmie okresy zatrudnienia w ogóle nie odpowiadają okresom zatrudnienia wskazanym w załączonych umowach o pracę oraz świadectwach pracy, co może potwierdzać jedynie okoliczność, iż w rozpatrywanej sprawie organ "pomieszał" dokumenty z dokumentami innych osób.

Do chwili obecnej wnioski złożone przez skarżącą nie zostały rozstrzygnięte, uchybiając tym samym obowiązkowi określonemu w cytowanej wyżej ustawie. Nadto organ ten nie zawiadomił skarżącego o przyczynach zwłoki i nie wskazał nowego terminu załatwienia sprawy, co winien uczynić zgodnie z art.36 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
658
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda