Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie niewydania odpisu decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant asystent Jolanta Czarnata, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie niewydania odpisu decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu 1) zobowiązuje Prezydenta Miasta Z. do wydania w terminie 14 (czternastu) dni aktu rozstrzygającego wniosek skarżącego z dnia (...) r.; 2) zasądza od Prezydenta Miasta Z. na rzecz skarżącego kwotę (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu [...] r. J. R. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. o wydanie m.in. odpisu decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Postanowieniem z dnia [...] r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał powyższe pismo Prezydentowi Miasta Z. jako organowi właściwemu w sprawie.

Na skutek zażalenia J. R. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wyznaczyło Prezydentowi Z. 7-dniowy termin do załatwienia powyższego wniosku.

Następnie w dniu w dniu [...] r. J. R. zwrócił się do Prezydenta Z. o udostępnienie informacji publicznej poprzez doręczenie m.in. kopii decyzji tego organu z dnia [...] r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z kopią stanowiącego jej integralną część załącznika graficznego w postaci mapy określającej linie rozgraniczające teren inwestycji.

Pismem z daty [...] r. Prezydent Miasta Z. w odpowiedzi na powyższy wniosek doręczył m.in. kserokopię decyzji Nr [...] wraz z kopią załącznika graficznego.

W skardze do sądu administracyjnego na bezczynność Prezydenta Z., J. R. wniósł o wyznaczenie temu organowi 14-dniowego terminu na wydanie żądanego wnioskiem z dnia [...] r. odpisu decyzji nr [...] domagając się nadto zasądzenia zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu skarżący podał, że jest współużytkownikiem wieczystym działki nr [...], której część (wg jego wiedzy), została objęta linią rozgraniczającą teren inwestycji drogowej zgodnie z załącznikiem graficznym do powyższej decyzji. Na jego żądanie Prezydent Z. dopiero w [...] r. nadesłał mu kopię tegoż załącznika graficznego. Nadal jednak nie otrzymał odpisu decyzji, a jedynie jej kopię, która nie obejmuje rozdzielnika - wykazu stron. Taki stan rzeczy w ocenie skarżącego powoduje, że nie jest mu wiadome, czy decyzja nr [...] została doręczona stronom wraz z załącznikiem graficznym, a także, czy stroną decyzji była Spółka [...] jako ówczesny użytkownik wieczysty nieruchomości przy ul. [...], czy też decyzję skierowano do jej poprzednika prawnego [...] Spółki [...].

W odpowiedzi na skargę organ, którego bezczynność zaskarżono, wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej, jako że skarżący w odpowiedzi na wniosek z daty [...] r. otrzymał odpowiedź wraz z kompletem dokumentów (pismo organu z dnia [...] r. znak [...]). Brak było jednak podstaw do udostępnienia skarżącemu wykazu stron z uwagi na ograniczenie prawa do informacji publicznej ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.).

Postanowieniem z dnia 28 maja 2007 r. sygn. akt II SAB/Gl 13/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Jednakże wskutek skargi kasacyjnej J. R. postanowieniem z dnia 26 września 2007 r. sygn. akt II OSK 1320/07 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższe postanowienie, bowiem w każdym wypadku wniosek o wydanie odpisu z akt sprawy podlegać winien rozstrzygnięciu w formach, wymienionych w art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta