Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. sprawy ze skargi A. C. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami kraju 1. zobowiązuje Wojewodę [...] do wydania aktu rozstrzygającego sprawę z wniosku skarżącego A. C. w terminie 14 dni, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia [...] skarżący A.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody [...] polegającą na niewykonaniu postanowienia Ministra Skarbu Państwa z dnia [...]. Postanowieniem tym, wydanym na skutek zażalenia skarżącego na niezałatwienie sprawy w terminie, Minister Skarbu Państwa wyznaczył Wojewodzie [...] termin rozpatrzenia przedmiotowej sprawy w ciągu trzech miesięcy od daty otrzymania przez organ wojewódzki tego postanowienia. W uzasadnieniu wskazał m.in., że w sprawie, której przedmiotem jest żądanie wydania decyzji potwierdzającej prawo do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami Państwa Polskiego zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 169, poz. 1418 zpóźn. zm.). W takiej sytuacji konieczne jest wydanie rozstrzygnięcia merytorycznego, gdyż przepisy tej ustawy nie przewidują możliwości pozostawienia wniosku strony bez rozpoznania. Minister Skarbu Państwa stwierdził, iż Wojewoda [...] naruszył przepisy regulujące terminy załatwienia sprawy, a w szczególności art. 35 i art. 36 kpa. Postanowienie to zostało doręczone Wojewodzie [...] w dniu [...].

Przekazując skargę do Sądu, Wojewoda [...] wskazał, że pismem z dnia [...] skarżący został poinformowany, jakie dowody należy jeszcze przedłożyć aby organ mógł wydać rozstrzygnięcie oraz pouczono go, że po uzupełnieniu wszystkich braków formalnych organ wyda bezzwłocznie decyzję.

Z akt sprawy wynika, że skarżący pismami z dnia [...] i z dnia [...]. uzupełnił żądany przez organ materiał dowodowy.

Na rozprawie w dniu 28 października 2009 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż Wojewoda [...] nie załatwił wniosku do dnia dzisiejszego oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Przechodząc do oceny zasadności skargi wskazać na wstępie należy, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tj. w sprawach, w których sądy administracyjne właściwe są do rozpoznawania skarg na: decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym na które służy zażalenie, inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Z powyższej regulacji wynika, że skarga na bezczynność dotyczy niepodejmowania przez organy administracji publicznej aktów lub czynności w sprawach indywidualnych, a więc takich, które odnoszą się do konkretnego podmiotu i regulujących jego sytuację prawną. Zatem z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ ten nie podjął żadnych czynności w sprawie lub wprawdzie prowadził postępowanie, ale - mimo ustawowego obowiązku - nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub innego aktu albo nie podjął stosownej czynności (zob.: T. Woś: Postępowanie sądowoadministracyjne, Wyd. Prawnicze PWN, Warszawa 1996, s. 62-63).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6299 Inne o symbolu podstawowym 629
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda