Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant referent stażysta Krzysztof Frączek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi P.G. na bezczynność Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. do rozpoznania wniosków skarżącego z dnia [...] r., [...] r., [...] r. i [...] r. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji medycznej, 2. stwierdza, że Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. dopuścił się bezczynności, która nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa, 3. zasądza od Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2016r. P.G. zwrócił się do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] Sp. z o.o. (dalej jako Szpital) o udostępnienie dokumentacji medycznej małoletniego pacjenta D.G. - syna wnioskodawcy. Z analizy historii choroby matki wynikało, iż jako osoba najbliższa wskazana została siostra pacjentki, natomiast dokumentacja noworodkowa nie zawierała wpisu dotyczącego danych ojca. Z uwagi na powyższe, pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. Szpital odmówił wydania dokumentów, wskazując, że wnioskodawca nie jest osobą upoważnioną do wglądu w dokumentację medyczną.
Do kolejnego wniosku z dnia [...] stycznia 2016 r. P.G. dołączył skrócony akt urodzenia D.G., w którym wnioskodawca widnieje jako jego ojciec. W trzecim wniosku z dnia [...] marca 2016 r. P.G. zwrócił się o przesłanie wyników badań grupy krwi D.G. przeprowadzonych w okresie po 6 miesiącach od daty jego narodzin.
W kolejnym wniosku z dnia [...] lipca 2016 r. P.G. zwrócił się o przesłanie dokumentacji - wyników grupy krwi D.G..
Pismem z dnia [...] września 2016 r. Szpital poinformował wnioskodawcę o możliwości odbioru dokumentacji medycznej przez wnioskodawcę po uiszczeniu stosownej opłaty. W dniu 13 września 2016 r. P.G. odebrał przygotowaną przez Szpital dokumentację.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. P.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Kierownika - Prezesa Zarządu Szpitala i wniósł o zobowiązanie do udostępnienia pełnej dokumentacji medycznej małoletniego syna D.G..
W odpowiedzi na skargę Szpital wniósł o jej odrzucenie ze względu na brak legitymacji biernej Szpitala, który nie jest jednostką administracji publicznej, a jego organ zarządzający w osobie Prezesa Zarządu Spółki nie jest organem administracji w rozumieniu k.p.a. i spółka nie została zobowiązana do stosowania przepisów k.p.a. Spółka jest bowiem podmiotem leczniczym, przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 584). Ponadto w ocenie Szpitala przedmiotowa skarga powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U.z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.), ze względu na fakt, że interes prawny skarżącego nie został naruszony stosownie do wymagań przepisu szczególnego, tj. ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 159).
Jednocześnie z ostrożności procesowej Szpital wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych.
Szpital wskazał, iż z uwagi na to, że jak wynikało z pisma kierowanego przez wnioskodawcę w rodzinie istniał poważny konflikt, a w dokumentacji medycznej noworodka nie zostało wskazane, kto jest ojcem dziecka, zasadna była odmowa udostępnienia dokumentacji medycznej. Szpital dopiero po złożeniu przez wnioskodawcę oświadczenia o sprawowaniu władzy rodzicielskiej, udostępnił mu żądaną dokumentację wraz z wynikiem badania krwi, które zostało wykonane w dniu [...] kwietnia 1999 r. (w dniu narodzin małoletniego). Szpital podał, że w odpowiedzi na każdy kolejny wniosek kierowany przez P.G. udostępniał dokumentację medyczną małoletniego syna bądź wydawał jej kserokopię. Szpital nie odmawiał P.G. wydania dokumentacji medycznej małoletniego D.G., ani nie utrudniał do niej dostępu w rozumieniu ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, tym samym nie pozostaje i nie pozostawiał bezczynny w stosunku do kierowanych przez niego wniosków, a wyłączną przyczyną złożenia skargi jest fakt, iż zgromadzona w Szpitalu dokumentacja medyczna nie zawierała informacji, których oczekiwał skarżący bezzasadnie zarzucając Szpitalowi bezczynność.