WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 sierpnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: NSA Izabela Dobosz (spr.) WSA Małgorzata Brachel- Ziaja Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Klub [...] w K. na bezczynność Komendanta Miejskiej Policji w K. skargę oddala. WSA/wyr. l - sentencja wyroku
W dniu [...] 2006 r. Stowarzyszenie Klub [...] w K. zwróciło się do Komendanta Miejskiego Policji w K. o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie na jego adres kserokopii wszelkich materiałów oraz stanowisk funkcjonariuszy (także ustnych), a w szczególności o przesłanie kserokopii materiałów z czynności wyjaśniających związanych ze sprawą [...].
Pismem z [...] 2006 r. poinformowano wnioskodawcę, że udzielenie wnioskowanej informacji nie jest możliwe, bowiem ustawa o dostępie do informacji publicznej nie umożliwia zapoznania się z aktami konkretnej sprawy. Dostęp do akt określają przepisy kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia i kodeksu postępowania karnego, zgodnie z którymi nie ma możliwości udostępnienia materiałów objętych wnioskiem.
Dnia [...] 2006 r. Stowarzyszenie Klub [...] zwróciło się do Miejskiego Komendanta Policji w K. o usunięcie naruszenia prawa polegającego na nieudzieleniu objętej wnioskiem informacji.
Wojewódzki Komendant Policji w K. pismem z [...] 2006 r. uznał skargę Stowarzyszenia za zasadną wyjaśniając, że zobowiązał Komendanta Miejskiego do ponownego rozpatrzenia wniosku i do udzielenia informacji albo do wydania stosownej decyzji lub postanowienia.
Decyzją z dnia [...] 2006 r. Komendant Miejski Policji w K. odmówił udostępnienia żądanej informacji publicznej "z uwagi na prymat obowiązujących ustaw określających w sposób odrębny dostęp do informacji".
Od powyższej decyzji Stowarzyszenie wniosło odwołanie podnosząc w nim, że kodeks postępowania karnego ani kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia nie wyłącza zastosowania w tej sprawie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Komendant Wojewódzki Policji w K. decyzją z [...] 2007 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia na podstawie art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz art. 138 § 2 k.p.a. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazano, że organ I instancji nie wyjaśnił, czy P. B. jest uprawniony do reprezentowania samodzielnie Stowarzyszenia Klub [...]. Wskazano, że organ I instancji powinien na podstawie art. 64 k.p.a. wystąpić do P. B. o uzupełnienie braku we wniosku w postaci niepodpisania go przez osoby upoważnione do reprezentowania Stowarzyszenia.
Komendant Miejski Policji w K. [...] 2007 wezwał P. B. - Przewodniczącego Stowarzyszenia na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. do uzupełnienia braku we wniosku z [...] 2006 r. polegającego na niepodpisaniu go przez osoby upoważnione do reprezentowania Stowarzyszenia - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosków bez rozpoznania.
W odpowiedzi Przewodniczący Stowarzyszenia pismem z dnia [...] 2007 r. poinformował Komendanta Miejskiego Policji w K., że jest uprawniony do jednoosobowego reprezentowania stowarzyszenia. Ponadto zarzucił bezczynność w realizacji jego wniosku z [...] 2006 r. i wniósł o usunięcie naruszenia prawa.
Również [...] 2007 Stowarzyszenie za pośrednictwem poczty elektronicznej złożyło do Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. zażalenie na bezczynność organu I instancji.