Sprawa ze skargi W. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie przebudowy drogi
Sentencja

Dnia 9 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2015 roku sprawy ze skargi W. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie przebudowy drogi 1. stwierdza, że postępowanie przed [...] Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Ł. prowadzone było przewlekle; 2. stwierdza, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ł. grzywnę w kwocie 200 (dwieście) złotych; 4. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego W. S. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Uzasadnienie strona 1/5

W. S. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie przebudowy drogi.

W motywach skargi jej autor wskazał, iż w dniu 12 grudnia 2011 roku złożył skargę do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. na niezgodne z prawem przyjęcie zgłoszenia Zarządu Dróg Wojewódzkich w Ł. z dnia 18 września 2008 roku przez Wojewodę [...] i niezgodne z prawem wykonanie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 708 na odcinku od km 29+400 do km 30+700 w miejscowości N., oraz o poprawienie geometrii przebudowanych zjazdów na jego działki do warunków określonych w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43 poz. 430 ze zm.). Następnie - dnia 23 lutego 2012 roku - skarżący złożył zażalenie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z., który pismem z dnia 7 marca 2012 roku przekazał sprawę zgodnie z właściwością do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł.. Po czym w dniu 11 kwietnia 2012 roku autor skargi wniósł zażalenie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Dnia 26 kwietnia 2012 roku organ przeprowadził inspekcję terenową, a pismem datowanym na 21 maja 2012 roku poinformował o wszczęciu postępowania, które faktycznie już się toczyło. W dniu 7 sierpnia 2012 roku skarżący ponownie złożył zażalenie na bezczynność [...]WINB, a Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] wyznaczył organowi nowy termin załatwienia sprawy. Postanowieniem z dnia [...] organ odmówił wszczęcia postępowania w sprawie, które prowadził od kilku miesięcy. Rzeczone postanowienie po rozpoznaniu zażalenia skarżącego zostało uchylone mocą postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 roku. Kolejne zażalenie na bezczynność organu skarżący złożył w dniu 11 lutego 2013 roku, po czym [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. postanowieniem z dnia [...] zobowiązał Zarząd Województwa [...] do złożenia, w terminie do dnia 31 maja 2013 roku, oceny technicznej wykonanej, w warunkach samowoli budowlanej, przebudowy zjazdu na działkę nr 267. Skarżący ponownie złożył zażalenie na bezczynność w dniu 24 lipca 2013 roku. Postępowanie w sprawie zakończone zostało decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] o umorzeniu postępowania, która po rozpoznaniu odwołania skarżącego została utrzymana w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (decyzja z dnia [...]).

Przedstawiony przez skarżącego przebieg zdarzeń - w jego ocenie - obrazuje, że zostały przekroczone wszelkie podstawowe normy załatwiania spraw, o których mowa w art. 7, art. 8, art. 12, art. 35 i art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 ze zm., dalej jako: "K.p.a."). Przeciąganie postępowania przed organami nadzoru budowlanego i nieustanne niedotrzymywanie przez nie ustawowych terminów jest dowodem na to, że organy robiły wszystko by nie załatwić sprawy. Zwłoka w rozpoznaniu sprawy nie może być usprawiedliwiona oczekiwaniem na przesłanie dokumentów przez inny organ, ani obiektywnymi trudnościami takimi jak brak etatów czy środków pieniężnych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego