Dnia 17 czerwca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2015 roku sprawy ze skargi J. W. i J. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 listopada 2014 roku sygnatura akt II SAB/Łd 86/14 oddala skargę. LS
Prawomocnym wyrokiem z dnia 19 listopada 2014 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SAB/Łd 86/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 151 w zw. z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), przywoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", oddalił skargę J. W. i J. W. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia przez gminę prawa własności nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 208/214.
W uzasadnieniu wyroku sąd podzielił stanowisko Wojewody [...], wyrażone w odpowiedzi na skargę, że J. W. i J. W. nie posiadają przymiotu strony w postępowaniu komunalizacyjnym. Skarżący nie wskazywali, by przysługiwał im jakikolwiek prawnorzeczowy tytuł do nieruchomości objętej skargą. Zresztą, jak słusznie podnosił organ, postępowanie komunalizacyjne nie dotyczy interesu prawnego użytkownika, najemcy, użytkownika wieczystego przedmiotu objętego komunalizacją lub innego podmiotu posiadającego to mienie bez tytułu prawnego. Komunalizacja nie ma bowiem wpływu na zmianę zakresu uprawnień tych osób. Wszystkie zobowiązania związane z komunalizowanym mieniem przejmuje od Skarbu Państwa gmina. Przy czym ustawa z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32, poz. 191 ze zm.), przywoływana dalej w skrócie jako "ustawa", ani też żaden inny akt nie ogranicza w czasie możliwości wszczęcia postępowania komunalizacyjnego. Postępowanie to Wojewoda wszczyna z urzędu, bowiem art. 17a ust. 3 ustawy wprost o tym stanowi. Skarżący nie mają zaś interesu prawnego, który uprawniałby ich do skutecznego żądania wszczęcia postępowania komunalizacyjnego, czy też do działania w tej sprawie w charakterze strony. Tym samym nie posiadają legitymacji skargowej do kwestionowania opieszałości organu w tym zakresie w trybie skargi na bezczynność.
W dniu 7 kwietnia 2015 r. J. W. i J. W. wnieśli skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Łodzi z dnia 19 listopada 2014 r. sygn. akt II SAB/Łd 86/14 i uchylenie zaskarżonego wyroku w całości ze względu na spełnienie przesłanek z art. 271 ust. 2, art. 273 § 1 pkt 1 i art. 273 § 2 p.p.s.a. oraz umorzenie postępowania w sprawie II SAB/Łd 86/14 jako bezprzedmiotowego ze względu na cofnięcie przez skarżących skargi.
W jej uzasadnieniu skarżący wskazali, że w dniu 6 marca 2015 r. Wojewoda [...] doręczył im pismo z dnia 2 marca 2015 r. skierowane do Ministra Administracji i Cyfryzacji zawierające informację, że postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało wszczęte przez Wojewodę [...] zawiadomieniem z dnia 26 grudnia 2005 r. - na wniosek Gminy Ł. Z informacji zawartej w piśmie Wojewody [...] z dnia 2 marca 2015 r. wynika w oczywisty sposób, że Wojewoda [...] poświadczył w postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy nieprawdę oświadczając, iż w oparciu o wniosek skarżących nie jest w stanie ustalić przedmiotu postępowania, skoro postępowanie dotyczące przedmiotowej nieruchomości zostało wszczęte w dniu 26 grudnia 2005 r.