Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2008r. sprawy ze skargi I. i R. J. na bezczynność Wojewody w przedmiocie niezałatwienia w terminie sprawy dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania; I. zobowiązuje Wojewodę do wydania aktu administracyjnego w sprawie w terminie 2 (dwóch) miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących kwotę 357,- (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/ M.Kwiecińska /-/ B.Kamieńska /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak
Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r., Wojewoda W. wywłaszczył prawo własności części nieruchomości należącej do R. i I. J. położonej w S. H. gm. Ś., stanowiącą działkę nr [...] o powierzchni 0,0245 ha i przyznał R. i I. J. odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Jednakże decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Minister Transportu i Budownictwa uchylił ww. decyzję wojewody i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W piśmie z dnia 24 maja 2006 r. pełnomocnik R. i I. J. zażądał od wojewody podjęcia postępowania, bowiem "pomimo upływu ponad trzech miesięcy od tego dnia (... dnia uchylenia decyzji przez ministra ...) Wojewoda W. nie podjął żadnych czynności związanych ze sprawą". W dniu 17 stycznia 2007 r. reprezentujący stronę skarżącą w osobach R. i I. J. radca prawny J. K. wniósł do Ministra Budownictwa zażalenie na bezczynność Wojewody W.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2007 r. Minister Budownictwa po stwierdzeniu, iż termin wyznaczony przez Wojewodę W. upłynął z dniem 31 grudnia 2006 r. a sprawa niniejsza nie została rozstrzygnięta, wyznaczył Wojewodzie W. dodatkowy termin załatwienia sprawy wynoszący dwa miesiące od dnia otrzymania ww. postanowienia.
Ostatnią czynnością w przedmiotowej sprawie była rozprawa administracyjna, która toczyła się w siedzibie W. Urzędu Wojewódzkiego w P. w dniu 1 czerwca 2007 r.
W skardze na bezczynność Wojewody W. strona skarżąca wniosła o uwzględnienie skargi i zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości i zasądzeniu stosownego odszkodowania a także o zasądzenie kosztów postępowania. W swoje skardze strona skarżąca opisała dotychczasowy przebieg postępowania podkreślając, iż przez okres blisko dziewięciu miesięcy nic się w sprawie nie działo, a strona nie została, zgodnie z treścią art. 36 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako: kpa), poinformowana ani o nowym terminie załatwienia sprawy, ani o przyczynach jego przekroczenia jak również o jakichkolwiek czynnościach toczących się w przedmiotowej sprawie. Strona skarżąca wskazała także, że z każdym dniem ponosi kolejne koszty, tak zdrowotne jak i finansowe, zamieszkując w bezpośredniej bliskości obwodnicy, a z powodu bezczynności organu nadal nie otrzymała odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości, choć ceny materiałów budowlanych oraz ceny nowych nieruchomości wzrosły, stawiając stronę na straconej pozycji w przypadku podjęcia decyzji o przeniesieniu rodziny i budowie domu w nowym miejscu - z dala od ruchu samochodowego.
Odpowiadając na powyższą skargę Wojewoda W. wskazał, że z uwagi na złożony charakter sprawy, a także znaczną ilość przeprowadzanych przez wojewodę postępowań administracyjnych przy jednoczesnych brakach kadrowych i zmianach organizacyjnych, postępowanie w niniejszej sprawie nie zostało jeszcze zakończone, a ponadto w przedmiotowej sprawie niezbędnym będzie ponowne zlecenie wyceny przedmiotowej części nieruchomości.