Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K. G. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; I. zobowiązuje Prezesa Sądu Rejonowego w S. do rozpatrzenia wniosku skarżącego K. G. z dnia (...) sierpnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie czternastu dni od doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami, II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Prezesa Sądu Rejonowego w S. na rzecz skarżącego kwotę (...),- zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem z dnia (...) sierpnia 2014 r. K. G. wystąpił do Prezesa Sądu Rejonowego w S. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie imienia i nazwiska, dat urodzenia oraz miejscowości zamieszkania wszystkich sędziów sądu - z rozbiciem na poszczególne wydziały.
Pismem z dnia (...) sierpnia 2014 r. Prezes Sądu Rejonowego w S. poinformował wnioskodawcę, że nie udziela informacji dotyczących dat urodzenia i adresów zamieszkania sędziów.
Wniesioną w dniu (...) listopada 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargą K. G., reprezentowany przez pełnomocnika - adwokat M. T. zaskarżył bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w S. w przedmiocie rozpoznania jego wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Uzasadniając skargę przytoczono przepisy, które w ocenie skarżącego powinny znaleźć zastosowanie w rozpatrywanej sprawie oraz podkreślono, że organ administracji publicznej ani nie udostępnił mu żądanej informacji, ani nie wydał decyzji odmownej. Zdaniem skarżącego nie ulegało przy tym wątpliwości, że dane objęte wnioskiem z dnia (...) sierpnia 2014 r. są informacjami publicznymi. Zgodnie bowiem z art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 782), udostępnieniu podlega informacja publiczna o organach władzy publicznej i osobach sprawujących w nich funkcje. Data urodzenia sędziego jest tymczasem informacją mającą związek z pełnieniem funkcji publicznej, gdyż zakreśla ona cezurę czasową pełnienia funkcji sędziego. Jak wynika bowiem z art. 61 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 427 ze zm.), na stanowisko sędziego w sądzie rejonowym może być powołany ten, kto ukończył 29 lat. Z kolei art. 69 § 1 powołanej powyżej ustawy stwierdza, że sędzia przechodzi w stan spoczynku co do zasady z dniem ukończenia 67 roku życia. Dane dotyczące daty urodzenia sędziego są zatem nierozerwalnie związane z funkcją wykonywaną przez te osoby. W takim związku pozostaje również kwestia miejsca zamieszkania sędziego, uregulowana w art. 95 powołanej powyżej ustawy. Tym bardziej, że dojazdy z miejsca zamieszkania do siedziby sądu są uciążliwe i czasochłonne, co może rzutować na jakość wykonywanej pracy. Dojazdy te zwiększają również wydatki budżetowe sądu. Skarżący zaznaczył przy tym, że żąda udostępnienia informacji publicznej, polegającej na wskazaniu miejscowości zamieszkania sędziów w celu ustalenia którzy z nich zamieszkują w miejscu pełnienia służby, a którzy poza nią. Zainteresowany jest on bowiem obecnie ustaleniem skali tych odstępstw, a w przyszłości skali wydatków z nimi związanych. Skarżący dodał przy tym, że omawiana bezczynność organu administracji publicznej nie nastąpiła w jego ocenie z rażącym naruszeniem prawa, gdyż wynikała z błędnej interpretacji.
W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Rejonowego w S. wniósł o jej oddalenie wyjaśniając, że wnioskowane informacje nie mieszczą się w zakresie informacji publicznej, określonej w art. 6 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Zwrócono przy tym uwagę, że fakt zamieszkiwania poza siedzibą sądu nie ma żadnego wpływu na pełnioną przez nich służbę.