Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza Gminy O. w przedmiocie warunków zabudowy
Sentencja

Dnia 5 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2018 roku sprawy ze skargi M. Spółki Jawnej z siedzibą w [...] na bezczynność Burmistrza Gminy O. w przedmiocie warunków zabudowy I. zobowiązuje Burmistrza Gminy O. do załatwienia wniosku skarżącej z dnia 22 sierpnia 2017 roku w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. w pozostałym zakresie skargę oddala, IV. zasądza od Burmistrza Gminy O. na rzecz skarżącej kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/6

W dniu 22 sierpnia 2017 roku do Urzędu Miejskiego [...] wpłynął wniosek M. Spółka Jawna z siedzibą w [...] o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednorodzinnego budynku mieszkalnego w [...] na działce [...].

W dniu 15 września 2017 roku został złożony przez wnioskodawcę wniosek o zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie, który został uwzględniony przez organ. Postępowanie zostało podjęte w dniu 19 grudnia 2017 roku.

W dniu 8 stycznia 2018 roku Burmistrz wezwał w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej "K.p.a.") do uzupełnienia wniosku o "wskazanie przebiegu budowy sieci wodociągowej (z ujęcia własnego) do projektowanego budynku mieszkalnego (wniosek należy uzupełnić o działki ewidencyjne przez które będzie przebiegać sieć wodociągowa zaznaczyć w formie tekstowej i graficznej)".

W odpowiedzi pismem z dnia 23 stycznia 2018 roku wnioskodawca wniósł o zmianę zapisu wniosku w punkcie "Przewidywane zapotrzebowanie na media p.p.2" z istniejącego zapisu "własne ujęcia-studnia" na nowy zapis w brzmieniu "z projektowanego ujęcia własnego".

W dniu 30 stycznia 2018 roku Burmistrz wezwał w trybie art. 64 § 2 K.p.a. do uzupełnienia wniosku stwierdzając, iż w związku ze zmianą zapisu dotyczącą sposobu zaopatrzenia w wodę z własnego ujęcia na zapis z projektowanego ujęcia, należy przedłożyć dokumenty stwierdzające istnienie własnego ujęcia (studni) na wnioskowanej działce. Organ wskazał jednocześnie, iż nieusunięcie braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje, iż podanie zostanie pozostawione bez rozpoznania.

W odpowiedzi M. Spółka Jawna pismem z dna 6 lutego 2018 roku wyjaśniła, iż inwestor dopiero planuje wykonanie własnego ujęcia wody (studni) i tym samym niemożliwe jest przedłożenie dokumentów potwierdzających istnienie tego ujęcia.

Pismem z dnia 19 lutego 2018r. Burmistrz poinformował o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy z powołaniem na art. 64 § 2 K.p.a.

Pismem z dnia 9 mara 2018 r. pełnomocnik M. spółka jawna wniósł ponaglenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., a następnie, pismem 17 kwietnia 2018 r., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność Burmistrza w przedmiocie o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednorodzinnego budynku mieszkalnego w [...] na działce [...].

W skardze zarzucono naruszenie:

1) art. 7a K.p.a., art. 8 K.p.a. poprzez zaniechaniu rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony oraz nieprzestrzeganiu i naruszeniu ustalonej praktyki,

2) art. 64 § 2 K.p.a. poprzez jego zastosowanie, a także niewyznaczenie długości terminu do uzupełnienia wniosku,

3) art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. a, ust. 3 oraz art. art. 61 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 5 w związku z art. 64 ustawy o planowaniu przestrzennym oraz w związku z art. 64 § 2 K.p.a. poprzez błędne uznanie, że ostatnia zmiana części wniosku jest podstawą do żądania uzupełnienia wniosku z zastrzeżeniem pozostawienia sprawy bez rozpoznania oraz błędnym przekonaniu, że dokumenty stwierdzających istnienie własnego ujęcia (studni) na wnioskowanej działce, są dokumentami wymaganymi i niezbędnymi jako załączniki do wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne