Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Sędziowie WSA Janusz Walawski (spr.), Anna Mierzejewska, Protokolant spec. Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2011 r. sprawy ze skargi T. Z. na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1. zobowiązuje Wójta Gminy L. do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia [...] maja 2011 r. w zakresie aneksu z dnia [...] stycznia 2011 r. do umowy na wykonanie projektu planu dla jeziora Z. w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz aktami postępowania administracyjnego 2. zasądza od Wójta Gminy L. na rzecz skarżącego T. Z. kwotę 100 zł (słownie: sto), tytułem zwrotu kosztów postępowania
T. Z. w dniu [...] kwietnia 2011 r. złożył w Urzędzie Gminy L. wniosek o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
1) kto jest wykonawcą projektu planu dla jeziora Z. ogłoszonego obwieszczeniem Wójta zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu [...] marca 2011 r.;
2) udostępnienie kserokopii umowy na wykonanie projektu planu wymienionego w pkt 1.
Wójt Gminy L. pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. udzielił wnioskodawcy odpowiedzi.
T. Z. w dniu [...] maja 2011 r. złożył kolejny wniosek o udzielenie informacji publicznej i podał, że w piśmie z dnia [...] kwietnia 2011 r. został poinformowany, że wykonawcą projektu planu zagospodarowania przestrzennego dla jeziora Z. jest Pracownia Projektowania Architektonicznego i Urbanistycznego ul. [...] w P. Do pisma została załączona kserokopia umowy z dnia [...] lipca 2009 r. i kserokopia aneksu do tej umowy z dnia [...] kwietnia 2010 r. przedłużającego termin zakończenia do dnia [...] grudnia 2010 r. Zgodnie z treścią obwieszczenia Wójta Gminy L. zamieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu [...] marca 2011 r., Gmina przystąpiła do sporządzenia nowego projektu planu, a nie poprawiania projektu planu realizowanego w latach 2009 - 2010 na mocy umowy nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. W związku z powyższym T. Z. zwrócił się o udzielenie informacji według jakiej umowy lub na jakiej innej podstawie prawnej jest realizowany projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla jeziora Z., ponieważ umowa która została przesłana wygasła w dniu [...] grudnia 2010 r. Czy jest opracowany harmonogram finansowo - terminowy dla ww. projektu, jeśli tak, to poprosił o jego kserokopię oraz udzielenie informacji czy wykonawca nowego projektu planu wymienionego w punkcie 1 został wyłoniony zgodnie z zarządzeniem Wójta nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r.
Wójt Gminy L. pismem z dnia [...] maja 2011 r. poinformował T. Z., że projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla jeziora Z. realizowany jest w oparciu o postanowienia umowy nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. wraz z aneksem z dnia [...] stycznia 2011 r. bez harmonogramu rzeczowo - finansowego oraz, że w opisanej sprawie zarządzenie Wójta nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. nie ma zastosowania.
T. Z. w dniu [...] maja 2011 r. złożył kolejny wniosek o udzielenie informacji publicznej podając, że w dniu [...] kwietnia 2011 r. złożył wniosek o udzielenie informacji, kto jest wykonawcą projektu planu dla jeziora Z. ogłoszonego obwieszczeniem Wójta zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu [...] marca 2011 r. i poprosił o kserokopie umowy na wykonanie projektu planu. Z otrzymanych dokumentów wynikało, że na wykonanie nowego projektu planu nie było aktualnych dokumentów. Na kolejny wniosek z dnia [...] maja 2011 r. skarżący otrzymał informację, że jest aneks do umowy z dnia [...] lipca 2009 r., ale nie otrzymał jego kserokopii. Poprosił o przekazanie kserokopii aneksu z dnia [...] stycznia 2001 r. do umowy na wykonanie projektu planu dla jeziora Z.